引  言

  根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)以及相关文件要求,特编制长治市国土资源局2017年政府信息公开年度报告。本年报由概述,主动公开政府信息情况,2017年政府信息公开重点工作完成情况,依申请公开政府信息情况,咨询处理情况,行政复议、诉讼和申诉情况,政府信息公开支出和收费情况,存在的主要问题和改进措施八部分组成。本年报中所列数据的统计期限自2017年1月1日起至2017年12月31日止。本年报的电子版可在“长治市国土资源信息网”门户网站(www.changzhilr.gov.cn)下载。如对本年报有疑问,请与长治市国土资源局联系(地址:长治市客运中心西,邮编:046000,电话:2057216,电子邮箱:czgtzfxx@163.com)

  一 、概  述

  自《条例》实施之日起,我局高度重视信息公开工作,组织保障落实,工作措施到位,认真按照上级部门的要求,积极、有序、稳妥推进政府信息公开的各项工作。成立了政府信息公开工作领导小组,办公室设在国土资源政务信息中心,由办公室具体负责我局政府信息公开日常事务,实现了政府信息发布、依申请公开受理、政府信息咨询等工作的一体化管理。明确各科室、事业单位的工作职责,各科室、事业单位主要负责人为政府信息公开的第一责任人,并由专人开展具体工作。在主动公开信息工作中,为做好政府信息及时向公众传递,制定了拟文、定密、审核、发布等程序,使公文进入审签程序时就明确该公文信息可否公开,增强了信息公开的时效性,确保公开与保密两不误。截至2017年底,全局政府信息公开工作运行正常。

  二、主动公开政府信息情况

  2017年以来,根据市政府信息公开工作领导小组的统一部署和要求,认真组织机关各科室、事业单位工作人员学习《中华人民共和国政府信息公开条例》,进一步完善长治市国土资源局政府信息公开指南和公开目录的梳理和编制工作,并指定专人负责机关公开信息的编制和录入工作,按照“热情服务、公正文明、信守承诺、廉洁高效”的要求,从扩大公开范围、完善公开机制、提高监督成效三个方面,不断加强机关政府信息公开规范化建设,努力提高信息公开的针对性和实效性,形成了“阳光政务、便民服务、群众参与、共同监督”的信息公开工作格局,让群众享有充分的知情权、参与权、表达权和监督权。

  (一)公开内容

  2017年度新增的主动公开信息268条,全文电子化率达100%,截止2017年底共主动公开政府信息1767条。

  主动公开信息分类:年度报告1条,占比0.4%;组织机构1条,占比0.4%;领导动态3条,占比1.1%;会议信息1条,占比0.4%;通知公告153条,占比57 %;日常工作动态69条,占比25.7%;行政权力26条,占比9.7%;依法行政13条,占比4.9%;征地拆迁1条,占比0.4%;。

  (二)公开形式

  在主动公开信息工作中,为方便公众了解信息,主要通过三种形式发布政府信息:

  1. 在长治市国土资源局公众信息网站(“长治市国土资源信息”网站)上公布,网站地址为:http://www.changzhilr.gov.cn。

  2. 在长治市档案馆、市区公共图书馆等设置政府信息公共查阅场所,为公民、法人和其他组织提供政府信息。

  3.通过市政府公报、报纸、电视、广播、杂志等媒体发布部分主动公开的政府信息。

  在便民服务方面,按照规范统一的要求,编制了《长治市国土资源局政府信息公开指南》、《长治市国土资源局政府信息公开目录》、公开程序等相关制度,出台了《长治市国土资源网站信息发布管理办法》,健全了网站各项功能,疏通了网站信息发布的渠道。

  三、2017年政府信息公开重点工作完成情况

  按照《长治市人民政府办公厅关于印发2017年政务公开工作要点的通知》(长政办发〔2017〕71号)精神,我局于2017年2月9日下发《长治市国土资源局办公室关于编制长治市二〇一七年度国有建设用地供应计划的通知》,要求各县市区要按照省厅要求,完成2017年供地计划的审批报备;通过国土资源部土地市场动态监测系统,及时掌握各县市区土地供应计划、出让公告、成交公示和供应结果供应信息,对公布情况进行通报,并将其作为考核土地利用工作的重要内容;要求各县市区要按照规定,每隔三年进行城市基准地价更新,2017年完成对长治县、平顺县两县城市基准地价更新评审,启动了市区城市基准地价更新工作。2017年以来,我市经省人民政府批复城市分批次用地和单独选址项目27宗,合计面9395.74亩,其中农用地6816.56亩(含耕地5228.80亩)、建设用地2018.35亩、未利用地560.82亩。有效保障长治至临汾高速公路工程、赵庄2×660MW低热值煤发电建设用地、漳泽发电厂2×100万千瓦“上大压小”改扩建工程、山西潞安长子高河2×660MW低热值煤发电建设项目等省市级重点工程项目的顺利实施。经市人民政府批准集镇村批次3宗,合计91.95亩,其中农用地76.59亩(含耕地67.51亩)、未利用地15.36亩。以上项目批准信息均已在市人民政府专栏公开。

  四、依申请公开政府信息办理情况

  2017年度我局依申请公开政府信息受理件数为7件。

  五、咨询处理情况

  2017年度全年共收到62条在线咨询,已全部在门户网站予以回复。

  六、行政复议和行政诉讼情况

  2017年度接到有关政府信息公开方面的行政复议数量为6件,其中维持具体行政行为4件、被依法纠错2件;2017年度未接到有关政府信息公开方面的行政诉讼。

  七、政府信息公开支出和收费情况

  (一)政府信息公开事务的财政与实际支出情况

  2017年,我局继续在政府信息公开工作中加大投入,主要在电子政务建设上加大了资金投入。

  (二)对公民、法人和其他组织的收费及减免情况

  因国家有关主管部门尚未出台政府信息公开收费项目具体标准,实行免费提供政府信息公开。

  八、存在的主要问题和改进措施

  1、目前信息公开工作面向社会宣传力度不够。要利用多种媒体和宣传渠道发布公开信息,提高信息的知晓率,更好地服务于社会。

  2、工作机制还不够完善,主动公开的意识还有待进一步加强,还存在信息发布量少等问题。

  3、缺乏信息的管理与维护的专业技术人员。需要组织有关人员进行专门培训,提高信息工作人员的业务水平。

                                                                                                     长治市国土资源局

                                                                                                       2018年2月9日