各科室、事业单位:
现将《长治市规划和自然资源局2021年度政务公开工作要点》印发给你们,请认真贯彻落实。
长治市规划和自然资源局办公室
2021年7月16日
(主动公开)
长治市规划和自然资源局
2021年度政务公开工作要点
2021年是实施“十四五”规划的开局之年。为进一步做好政务公开工作,认真落实党中央、国务院,省委、省政府,市委、市政府关于全面深化政务公开的工作要求,坚持以人民为中心,不断拓展政务公开的广度和深度,充分发挥政务公开在建设服务政府、法治政府、效能政府、廉洁政府等方面的促进作用,推动我市经济和社会发展再上新台阶,现根据上级要求,制订我局2021年政务公开工作要点。
一、扩大公开范围,打造阳光部门
围绕转型发展抓好政策落地公开。要梳理汇总产业转型、项目转型、绿色转型、外贸转型、数字化转型、体制机制转型等关于转型发展方面的政策,梳理汇总与市场主体相关的创业、创新、人才、规划、产业、项目、市场、金融、税费、奖励、补贴等政策文件、政策解读、具体举措、典型问题、落实情况,以及对公众关切的互动回应等,制作政策公开专题,及时在局网站公布,形成“政务公开为转型”的浓厚氛围,方便各类市场主体找政策、办服务、解疑惑,为各项转型政策的推广推行、落地落实、见行见效打下坚实的社会基础。(各科室、事业单位)
(二)立足重大战略推进政务公开。要系统梳理本科室本单位的历史规划(计划),并通过局网站信息公开专栏集中公开。(各科室、事业单位)
(三)聚焦优化营商环境推进政务公开。要主动公开部门权责清单、重大行政决策事项目录、证明事项告知承诺目录等目录清单。(各科室、事业单位)
(四)融合专业平台深化政务公开。依托征地信息公开平台,做好建设用地批复文件及转发文件、“一书四方案”(建设项目用地呈报说明书、农用地转用方案、补充耕地方案、土地征收方案、供地方案)、拟征收土地启动公告、征地补偿安置方案公告、征收土地公告等信息公开。该平台要在门户网站醒目位置体现,以便公众访问查阅。(用途管制科、市规划和国土资源事务服务中心)
(五)进一步落实基层政务公开标准化规范化。涉及试点领域责任科室要对照本领域核定的相关事项标准,对各县区的落实情况严审细查,逐一对照,对落实不到位的要及时督促整改,在此基础上认真梳理本领域的相关公开事项,实现我局政务公开事项的标准化规范化。(空间规划科、用途管制科)
二、优化便民举措,提升公开质效
(一)提升依申请公开答复办理质量。在依法依规答复办理的基础上,增加“便民答复”内容。当出现申请的政府信息不存在、受理机关不掌握相关政府信息、没有现成政府信息需要另行制作、申请内容不明确且经补正未能确定等情况时,从申请人实际需要出发,视情增加便民答复内容,为申请人提供尽可能周到、全面的政府信息公开服务。(办公室牵头,各科室、事业单位配合)
(二)提升政策发布解读效果。各科室各单位要持续加强重大政策发布解读,不断改进政策解读工作方式。政策解读多样化解读率和多渠道发布率均要达到90%。对重大政策的发布要举办新闻发布会进行权威解读,注重对政策背景、出台目的、重要举措等方面的实质性解读,避免形式主义,全面提升解读质量。(各科室、事业单位)
(三)做好政策咨询服务工作。政策制定科室(单位)要积极解答政策执行机关和企业、群众咨询,精准传达政策意图。政务公开工作机构要加强内部协调,畅通本机关政策咨询渠道。依托政务服务便民热线、实体服务大厅和政府网站,设立政策咨询综合服务窗口,为企业和群众提供“一号答”、“一站式”的政策咨询服务。对公众关注的公开事项,要通过公共查阅点、公告栏、电子信息屏、政策宣传册及宣讲会等方式进行公开。政策制定科室(单位)要将政策意图、实施要点、热点问题答复等内容及时推送至政务服务便民热线平台,不断充实和完善“便民问答知识库”,变“人找政策”为“政策找人”。(各科室、事业单位)
(四)建立健全政务舆情回应机制。各科室各单位要提高对社会关切热点的发现、搜集、研判和回应能力,建立政务舆情回应台账管理制度和跟踪反馈制度,明确政务舆情专职工作人员,将回应效果作为重要衡量标准,持续做好政务舆情回应工作。特别是对政府政策措施存在误解误读,涉及突发公共事件、自然灾害、重大民生等情况的,必须做到反应迅速、回应准确、发声权威、处置得当。(各科室、事业单位)
三、抓好平台建设,拓宽公开渠道
要按照政务公开工作总体要求,全面加强政府网站及政务新媒体建设。巩固拓展政府网站集约化建设成果,进一步优化栏目设置,提升站内检索精准性,加强日常运维监管,不断提升办站水平。要充分利用市政府信息公开专栏和政务公开平台,充实完善本级本部门的政务公开内容。在规范运维基础上,整合信息资源、融合政务服务、实现跨平台数据共享。要明确政务新媒体定位,充分发挥政务新媒体传播速度快、受众面广、互动性强等优势,以内容建设为根本,不断强化发布、传播、互动、引导、办事等功能,为企业和群众提供更加便捷实用的移动服务。(市规划和国土资源事务服务中心牵头,各科室、事业单位配合)
四、完善体制机制,健全保障体系
(一)严格规范拟发公文属性认定。各科室各单位在发文时要同步规范填报《拟发文件属性管理意见表》,实现公文属性管理一张表全覆盖,严防属性滥用现象。上位政府文件为主动公开的,公开属性原则上不得拟定为不予公开。对于确定为涉密、不予公开和依申请公开的公文要定期审查,并结合实际情况进行动态调整。(办公室牵头,各科室、事业单位配合)
(二)完善依申请公开办理机制。要规范和完善依申请公开工作流程,依法依规做好接收、登记(编号)、办理、答复、归档等依申请公开办理和答复工作,切实做到有申请必登记、有申请必答复。(办公室牵头,各科室、事业单位配合)
(三)完善政府信息发布审核机制。各级各部门要严格落实包括含“三审三校”内容的信息发布审核制度,通过政府网站及政务新媒体、新闻发布会、新闻媒体等发布的政府信息要严格审核,责任到人,保障信息发布的严肃性、及时性、准确性和权威性。要健全政府规章和行政规范性文件公开审查、备案、发布机制,完善向政府公报、政府网站报送部门文件制度,建立联络员制度和报送刊登情况通报制度。(法规科、市规划和国土资源事务服务中心牵头,各科室、事业单位配合)
五、发挥示范效应,创新工作方式
在全局实施政务公开“亮点工程”,结合工作实绩、亮点特色、群众口碑和社会效果等方面评价,争创全省十大最受群众欢迎的政府(门户)网站、十大最受群众欢迎的政府系统政务新媒体、十大最受百姓认可的基层政务公开标准化规范化单位、十大最受百姓认可的基层政务公开标准化规范化领域、十大最具代表性的依申请公开答复案例、十大社会效果最好的政务舆情回应案例、十大功能齐备活动丰富的“政务公开专区”、十大政务公开业务培训优秀讲师。通过争创政务公开“亮点工程”,有效促进全局政务公开工作提档升级。(各科室、事业单位)
六、夯实基础保障,加强队伍建设
(一)强化机构职能。局政务公开领导小组要定期研究政务公开工作,落实国家、省、市各项政策要求,解决重点疑难问题,推广经验亮点做法,从推进转型发展的高度深入推进政务公开工作。要在年度预算中统筹考虑,加强经费保障,确保政务公开各项工作顺利开展。(局政务公开领导小组)
(二)充实人员队伍。严格落实《政府信息公开条例》规定的法定机构职责职能,理顺工作机制,强化队伍建设,配强工作人员。拟发公文公开属性认定与管理、依申请公开答复办理两项职能应分别确定具体工作人员。(办公室)
(三)抓好培训考核。要制定年度政务公开专项业务培训计划并落实到位。要把工作要点落实情况纳入年度目标责任考核,科学设置考核项目和标准,确保考核工作公平公正。(人事科)
(四)进一步抓好任务落实。对本要点提出的涉及科室、单位的重点任务,梳理形成工作台账,加强监督,确保落实到位。对上一年度工作要点落实情况开展回头看,重点针对有明确责任主体和时限要求的工作任务,逐项核查落实,未完成的要尽快整改完成。(办公室牵头,各科室、事业单位配合)