2021年，长治市规划和自然资源局紧密围绕长治全方位推进高质量发展大局，坚决履行“两统一”工作职责，奋力开创自然资源提质赋能的崭新局面。

一、坚持“扩容提质”促发展，加强规划体系建设

科学有序推进国土空间总体规划编制工作，进一步修改完善生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界“三条控制线”，优化调整、深化细化国土空间规划方案，统筹考虑“四区”发展需求，着力拉大城市框架。

聚焦城市发展，开展各类型规划编制23项。覆盖神农湖片区、漳泽湖政务科教和金融小镇片区等重点片区，涉及上党区与潞州区之间战略机会空间路网专题研究、长治市公交专项规划等重点领域，包括高新区起步区、西南关城中村改造等重点地块。

围绕乡村各业发展，督促指导各县区开展县域村庄布点规划，按照三年村庄规划“应编尽编”的要求，完成227个村的实用性村庄规划编制。

二、坚持“长牙齿”硬措施，严守耕地保护红线

全面加强耕地保护，重点落实永久基本农田特殊保护，“三调”确定2020年末我市实有耕地559.96万亩，耕地保护率为106.37%，实现了数量、质量、生态“三位一体”保护到位。坚决遏制农村乱占耕地建房，开展“大棚房”问题“回头看”，全市无新增问题发生，设施农业用地上图入库1800余宗，进一步巩固工作成果。

三、坚持“全流程”优化服务，高效保障项目建设

土地跟着项目走，征收报批全面提速。本年度，全市上报省级建设用地批次和单选项目80个16077亩，经省政府批准68个14058亩，完成11109亩黎霍高速涉及土地组卷上报，保证了文旅活动中心、文旅服务中心、长北干线改扩建、滨湖大道等一批重点项目依法依规用地。

强化“标准地”供应，全市以“标准地”方式出让工业用地23宗2562.49亩，成交价款6.19亿元。严格落实“增存挂钩”机制，2021年，我市共清理批而未供土地4244.7亩，完成全年任务的120.23%；处置闲置土地195.76亩，完成全年任务的148.29%，全市土地利用效益进一步提升。

四、坚持“山水林田湖草”一体化，系统开展生态治理

建立完善市县乡村四级林长体系，全面强化林草工作组织领导。全年完成营造林33.01万亩、四旁植树1306万株、建设森林村庄11个。强化林业病虫害防治，完成林业有害生物监测661.57万亩，全市林业有害生物成灾率为0。

持续加强国土生态修复，实施京津冀周边及汾渭平原废弃露天矿山生态修复4715亩，已进入整改验收阶段；2019年度上党区土地综合整治项目已全部完工。

聚焦湿地保护法治引领，起草《长治市千泉湖和精卫湖国家湿地公园保护条例草案》，已上报市人大。全市4处国家级湿地公园、3处省级湿地公园建设有序推进，充分发挥湿地生态价值。

草原生态环境持续好转，全市国土“三调”草地面积362.029万亩，完成草原生态修复治理5000亩，草原有害生物普查和防治50万亩，草地改良2000亩，进一步筑牢了我市草原生态保护屏障。

五、坚持“为民服务”强担当，持续提升工作效能

以强有力的政治担当，牵头推进房屋产权登记确权颁证清零行动，创新制度、简化流程，主动化解工作难点堵点；“5+2”、“白加黑”，迎难而上，全力攻关；合署办公，每日调度，加强成员单位协调沟通，压实项目单位主体责任，我市综合排名全省第三。

在全省率先完成自然资源系统行政审批“三级联办”系统建设，行政审批效率较以往提升约15倍。截至目前，受理事项157件，市级许可事项已办结92件，正在办理事项5件；省级许可事项已办结50件；正在办理事项10件。

聚焦提升不动产登记效率。全市12个不动产登记中心全部接入山西省“互联网+不动产登记”系统，二手房转移登记实现“一网通办”，已设置银行抵押登记便民服务网点12个，抵押登记实现“一次办结”，所有登记业务按时办结率达到98%以上。6个县区实现了“房证同交”，1个县实现了“地证同交”，第一时间满足群众和企业确权登记需求。

灾后重建主动发力。土地报批及早谋划，对摸排出的1201.08亩易地安置重建用地需求，实行“快审快报”“应保尽保”；在乡村规划明确村庄安全和防灾减灾要求；对各类地灾隐患点科学处置，将588户列入2022年搬迁计划。

大力发展特色经济林产业，增加了连翘、沙棘等营造林比重，全市10家单位参与省级干果经济林示范园申报工作，有效助力乡村振兴。

六、坚持“万无一失”守底线，全面防范安全风险

切实强化地灾防治。加强风险研判，强化隐患排查，累计发布预警预报65次、短信305643条，派出专家组662次、1662人，安装监测设备60处，1259处登记在册隐患点均及时科学处置，地质灾害避让搬迁和地灾治理工程治理顺利推进。

织密织牢森林防火网络。全市共布设防火通道4497.09公里、瞭望塔440座、视频监控点223个，近万余名护林员、成功通航固定翼和无人机严密巡护，构建了“地空合力、人机共防”的林草立体防火体。严厉打击野外用火，全方位强化林区隐患排查，全天候加强防火督导，严防森林草原火灾发生。

强力开展严厉打击非法违法开采矿产资源专项行动，截至12月31日，全市自然资源系统共出动人员1942人次，车辆682台次，排查各类私挖滥采重点监控区215处、废弃关闭矿井1647个。全市共发现隐患198处，已同步处理125处，排查中未发现非法违法开采矿产资源行为。