市委、市政府：

2024年，长治市公安局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实习近平法治思想，严格落实《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》《长治市法治政府建设实施方案（2021-2025年）》部署要求，以法治公安建设为抓手，扎实推进全市法治政府建设各项工作，现将工作情况总结如下：

一、主要举措和成效

（一）夯实主体责任，强化法治建设组织领导 

一是强化组织领导。全面履行推进法治建设第一责任人职责，成立了主要领导任组长、其他班子成员为副组长的工作领导组。召开年度法治公安建设推进会，对法治公安建设进行安排部署，强力推动。二是引导法治理念养成。建立健全常态化学习习近平法治思想机制，将其纳入党委理论中心组学习、各基层党组织学习、全警政治轮训和业务培训的核心内容，确保学习全覆盖、无死角。三是落实年度述法制度。通过书面述法的方式，梳理学法成果、依法决策过程、法治工作推进举措，接受监督评议，强化法治担当，形成领导干部带头尊法学法守法用法的良好态势。四是完善新型警务运行机制。围绕建设“专业+机制+大数据”新型警务模式，探索形成了以情指中心为警务龙头、以大数据实战中心为支撑基座，以侦查中心主战、基础管控中心主防“一体两翼”，以执法办案中心为全流程规范保障的“2+2+1”“五大中心”新型警务运行模式建设思路，最大限度催生全市公安机关新质战斗力。

（二）深化依法履职，全力维护社会安全稳定

一是严厉打击违法犯罪。全市公安机关围绕主责主业常态化推进扫黑除恶斗争，深入开展“清源断流”、“净网”等专项行动，严厉打击“盗抢骗”、“黄赌毒”、“食药环”等各类民生小案，切实维护国家安全和社会稳定，守护人民的幸福和安宁。二是践行“枫桥经验”。创建全国枫桥派出所1个，全省枫桥派出所13个，编发《长治公安“枫桥式公安派出所”创建工作专刊》12期，进一步加强基层沟通交流、促进学习借鉴、实现整体提升。

（三）加强执法监督，构筑公正执法坚固防线

一是健全依法决策机制。认真贯彻执行《重大行政决策程序暂行条例》，进一步明确重大行政决策事项，完善行政决策机制，减少决策失误。充分发挥法律顾问和公职律师的制度优势，为重大决策、重大行政行为提供法律意见。二是加强监督管理。全面落实行政执法“三项制度”，依托执法信息化平台，实现执法信息网上录入、执法流程网上管理、执法活动网上监督、执法质量网上考评。加强对执法办案活动的实时监督和动态巡查，及时发现和纠正执法问题。通过多维度、全方位的监督举措，实现了行政诉讼败诉、法院无罪判决、国家赔偿“零案件”目标。

（四）深化依法行政，筑牢法治建设坚实根基

一是开展法治宣传教育。认真履行“谁执法谁普法”主体责任，围绕1.10人民警察节、4.15国家安全教育日等重要普法节点，通过设立宣传台、发放宣传资料、拍摄视频宣传片、线上直播等形式开展普法宣传活动百余次，群众参与人数达5万余人。二是深入推行“阳光警务”。在全市公安机关推行行政处罚决定法律文书网上公开工作，对符合公开范围、公开条件的6785件法律文书，经过技术处理后在山西公安“一网通办”在线平台予以公开，有效保障人民群众的知情权、监督权。

（五）提升服务质效，持续优化法治化营商环境

一是全力护航企业发展。聚力优化营商、服务经济社会发展，在软环境上下硬功夫，制定《长治市公安机关构建亲清统一新型政商关系工作方案》，统筹警种合力，立足打击整治、联企服务、产权保护、秩序维护、服务保障等公安机关职责集中发力，全力以赴为经济发展提供优质高效的警务支撑和安全保障。二是推行网上政务服务。坚持推行信息化政务网上服务，长治市公安局审批服务“一网通一次办”平台共接受群众留言5074条，业务办理52件，回复率、办结率均达到100%。三是推动“一网通办”。30项公安行政审批事项全部入驻政务大厅，实现了“一厅受理、一厅办结”。严格落实“一枚印章管审批”要求，正式启用“长治市公安局行政审批专用章”。建设智能化警务专区，设置自助业务受理机22台，实现期满换证、损毁换证、遗失补证等8项业务自主办理。户口登记、无犯罪记录证明、驾驶证延期审验申请等60项高频公安政务服务事项全部实现派出所“一站式”办理。四是强化联企服务。建立“区县局+企业”“派出所+企业”三级联动包联模式，开展走访调研344次，化解企业纠纷54起，解决企业难题88个。五是深入推动社会信用体系建设。搜集、整合双公示信息，制定了双公示目录，录入长治市公共信用信息平台并实时推送双公示信息至门户网站“信用长治”。

二、存在的问题

今年以来，长治市公安局始终积极推进法治政府建设，但仍存在一些短板和不足，主要表现在：一是各部门协同配合不够紧密，影响法治建设整体推进效率。二是当前公安面临的执法环境日益复杂，对公安机关执法提出了更高要求，与群众对法治政府、法治公安的期待还存在差距。三是部分执法民警法律素养仍需进一步提升，民警对法律法规的理解和掌握程度不够精准，导致遇到复杂疑难案件时，无法作出准确的判断。

三、下一步工作计划

长治市公安局将继续坚持深入贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略，以习近平法治思想为指引，忠诚履行好党和人民赋予的新时代公安使命任务，深入推进公安法治建设，牢固树立依法行政意识，确保各项工作落到实处。

（一）进一步加强统筹协调。完善法治政府建设工作领导小组运行机制，加强对法治建设工作的统筹规划、组织协调和指导推进，促进法治建设与公安业务工作深度融合。建立健全部门间常态化沟通协调机制，及时研究解决法治建设工作中存在的问题，确保各项工作任务顺利推进。

（二）进一步强化执法监督。充分发挥执法监督管理委员会、基层派出所法制员作用，加强对基层民警执法监督指导。加快推进市级重点项目“三中心”建设，全力打造一站式办案的总基地、监督管理的大中枢、全程保障的大本营。

（三）进一步提升服务质量。持续推行政务服务线上“一网通办”+线下“一站式”服务模式，深入推进以承诺制为核心的审批制度改革，推动工作重点从事前审批转向事中事后监管。持续深化证照分离，优化户籍管理，落实市场主体倍增分离，出台更多的便民利企措施，切实提升人民群众的获得感、满意度。

长治市公安局

2025年1月2日