尊敬的李静委员: 

  您与赵晓敏联名提出的《关于改善看守所软、硬件缓解律师会见难问题的提案》收悉。经市局党委反复研究,现答复如下: 

  2018年以来,随着扫黑除恶专项斗争、刑事案件律师辩护全覆盖、监所整合等工作的开展,全市看守所特别是长治市看守所羁押量不断增大,律师会见难的问题逐步显现。对此,全市各级公安机关党委高度重视,不断加强看守所软、硬件建设,通过创新工作模式、改进工作方式等途径保障刑事诉讼活动顺利进行。为努力推动全市刑事案件律师辩护全覆盖工作顺利开展,有效解决律师会见受限问题,我们主要采取了以下工作措施: 

  一、创新工作模式,统筹开辟专用通道 

  原办案单位提审和律师会见,在办案接待岗审核办理登记手续后,还需填写一式三联入门证,经武警和看守所民警反复核实身份后才可进入监区提审会见室。此工作模式导致会见手续繁琐,等待时间过长。为此,长治市看守所提出开辟办案通道方案,报请市局修建了提审会见专用通道,办案人员和律师在接待岗审核办理登记手续后,可持工作证或律师证直接通过提审会见专用通道进入提审会见室,无需经过AB门双重核验,缩短了等待时间,提升了工作效率。各县、区看守所也通过设立专用通道的方法,在确保监所安全的前提下,尽量减少核验环节,缩短等待时间,尽最大努力为办案单位和律师提供便利。 

  二、改革工作方式,统管提审会见资源 

  为有效解决长治市看守所在押人员由监室步行至提审会见区时间过长的问题。市公安局为长治市看守所购置两辆提审会见电瓶车,并配备专职司机,由办案接待岗统一调度指挥,在提审和律师会见时,由电瓶车将在押人员送至提审会见区,办案人员和律师会见的等待时间缩短至3分钟,大大提升了办案提审和律师会见效率。 

  三、强化工作措施,开放法定节假日律师会见 

  在全市看守所推行律师会见电话预约制度后,并未满足律师会见工作需要。对此,全市看守所在延长提审会见时间的同时,取消法定节假日和休息日不会见的规定,施行全年律师会见制。这一制度的实施,有效缓解了律师会见难的问题。 

  四、依托“智慧监管”建设,实现律师会见网上动态预约 

  在市局的统筹安排下,全市看守所已完成“智慧监管”平台和“一网通、一次办”平台的对接。实现了律师会见网上预约。律师可通过“一网通、一次办”平台线上递交材料、预约会见时间,还可实时查看律师会见室使用情况,进行二次预约。 

  五、看守所硬件设施建设已提上日程 

  针对全市看守所押量增多、提审会见室较少的情况,全市公安机关高度重视,市局多次召开全市公安监管工作会议安排部署律师会见室建设工作。目前,全市看守所正按照市局要求增建一定数量的律师会见室,并增设等候室和座椅,缓解律师会见难的难题。 

  在服务中心工作上,我们将不断改革创新,通过改善看守所软、硬件,推动看守所各项建设持续向高水平迈进,同时也为刑事案件律师辩护全覆盖工作提供坚实保障。 

  特此复函!

  负责人:赵兰 

  承办人:卞殿华 

  联系电话:2210538

                                                                                                                  长治市公安局

                                                                                                                  2020年8月6日