现将我局2020年法治政府建设工作情况总结如下：

一、完成的主要工作

（一）认真履行推进法治建设第一责任人职责

1、重点重抓。局领导作为推进法治政府建设的第一责任人，对全系统法治政府建设主动负责，对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办。年初分解全年法治政府建设任务工作，落实到具体科室及分管负责人，年中督查，年底总结回头看，将法治政府建设纳入到局中心工作中。

2、主动践行。局领导始终坚决贯彻落实习近平总书记提出的“领导干部要做尊法学法守法用法的模范”讲话精神，带领全局干部职工深入学习贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略，通过集中学习（党委中心组会议学习）、学法考试平台学习、网络学堂学习等多种学习方式，切实加强本单位干部职工法治教育学习，增强党员干部的法治意识，切实提高干部的法治思维和依法办事能力。

3、持续规范。一是全面推行法律顾问制度。工信局聘请申慧芳律师事务所作为我局定点法律顾问机构，并在正常经营企业全面推进法律顾问制度建设，有条件的企业设立法务部门，其他企业全部聘请律师事务所作为法律顾问，确保企业依法规范经营管理。二是全面落实行政性规范性文件清理工作。我局根据市委、市政府工作，对全局规范性文件进行清理自查，废止2个文件。三是落实社会诚信体系建设。为切实加强对工业企业诚信经营的监管，针对申报科技、技改、节能等奖励政策的企业，在初审资料时，必须经过诚信体系审核，对失信企业取消奖励资格。四是深入企业开展法治宣传教育，积极开展“法律进机关”“法律进企业”活动，推动市属国有企业依法治理，形成浓厚法治氛围。

（二）扎实做好“七五”普法工作

1、加强普法工作组织领导。调整充实“七五”普法领导小组,由局长任组长，各分管副局长为小组成员，负责“七五”普法工作的研究和决策。下设领导小组办公室，具体负责普法日常工作，将普法教育和依法行政工作纳入每年工作计划，确保普法工作与其他工作一起，切实落到实处。同时明确了相关职能职责，完善了相关工作制度，制定一系列工作计划和活动方案，切实做到各项普法工作和活动开展有人负责人，职责清晰，确保工作有序开展和质量效果。每季度组织党委中心组集体学法，参加市司法局组织的法治专题讲座及法庭旁听，提高领导干部依法行政的水平。聘请申慧芳律师事务所担任我局法律顾问，实现依法决策、依法行政、依法管理。

2、深入开展普法教育宣传。我局充分发挥部门职能优势，有针对性的开展普法学习教育活动。认真学习基本法律法规。把《中华人民共和国宪法》、《行政处罚法》、《公务员法》等基本法作为重点内容纳入学习教育计划，通过学习，不断提升干部职工法律基本知识和理论素养。根据工业经济运行和国资监管实际，重点学习统计方面和国资监管方面法律法规。把《行政许可法》等常用法律法规作为必学内容，由局领导安排专门时间，有计划的进行集中培训讲解，不断提高干部职工依法执法的水平。积极参加各类培训。今年以来，局机关和所属企事业单位先后3次2000余人次参加国家安全教育日法律知识网络答题、学法用法网络考试、宪法、十九大专题等内容，并取得良好成绩。

3、积极推进普法形式创新。我局在普法工作中，结合工作特点，积极推广创新普法工作方式，全力提升普法宣传工作效果。一是大力推广无纸化学法。要求全体机关工作人员全员参与网上无纸化学法用法，参与率均达到100%。二是加强与日常工作的融合。结合服务企业和监管企业实际，把“法律进企业”作为服务企业的一项工作内容，通过向服务企业宣传依法治国、依法办事、遵纪守法等法治观念，不断提高企业法律意识。结合监管市属国有企业实际，积极深入社区，接触社区居民，向社区居民宣传《宪法》、《信访条例》等法律知识，不断提升居民依法办事、依法信访、遵纪守法的法治观念。三是创新普法宣传载体。运用电子屏、微博、公众号等平台，纵深宣传法律法规知识。积极参加市司法局组织的“宪法宣传短视频”活动。注重在普法宣传内容上下功夫，以广大群众、干部职工喜闻乐见的内容多渠道开展普法宣传工作。四是进行《民法典》宣传学习。《民法典》颁布后，局党委组织中心组及时进行了学习，并邀请申慧芳律师对全系统中层以上干部进行《民法典》讲座辅导。

4、强化普法执法责任落实。随着国家大力推进行政审批制度改革和依法治理工作，我局坚决认真执行上级各项工作要求，把普法与监管执法有机结合起来，不断提升企业依法审批、依法建设的法律意识。认真落实“四个清单”，严格落实普法责任分解任务，精心组建普法宣讲队伍，以《公司法》《企业国有资产法》等法律法规为重点，有计划的开展普法宣传。结合“12月4日”宪法宣传日活动，积极向社会大众开展普法宣传活动，通过发放宣传册（单）、悬挂宣传标语，现场解答咨询、深入监管企业送法律宣传册等方式，提高社会大众对法律法规的了解和认识。

（三）不断加强法治政府建设

1、深入推进行政审批制度改革。全面梳理优化审批流程，进一步细化审批标准，加快审批进度，提高当场办结率和网上办结率，促进审批提速增效，并加强事中事后监管。在市政府安排部署下，推进“互联网+监管”“互联网+政务”平台行政事项梳理和信息录入。加大承办人员素质培养和管理，适应企业业务咨询和办理需求，严格执行审批程序，杜绝任何违规违纪行为。目前，我局所有行政许可事项均已移交市行政审批局，其它行政事项已实现4级网办。

2、完善依法行政制度体系情况。我局认真贯彻落实市委、市政府关于依法行政的相关文件精神，成立了市工信局依法行政工作领导小组，加强对依法行政工作的领导。我局制定了年度工作计划，将依法行政工作细化为具体任务，分解到各责任科室。强化行政人员的法制观念，提高法律素质，加强行政决策制度建设，健全依法决策机制。

3、推进行政决策科学化、民主化、法治化。今年，我局在积极做好各项具体工作的同时，坚持依法行政，认真落实行政执法责任制，圆满完成了各项目标任务，为构建和谐社会发挥应有作用。在制定各类决策时，我局领导班子坚持履行民主决策制度，进一步完善行政决策规则和程序，明确规范好行政决策的范围和权限，在制定决策之前，充分征求意见和建议，着力提高决策的科学性和民主性，确保决策事项各项程序的合法性。今年以来，在我局的职权职能行政范围内没有发生因违法决策而引发重大群体性事件或者集体上访事件。

4、严格规范公正文明执法。严格落实“双随机、一公开”制度，及时、规范上传相关数据至监管平台。

5、做好政府信息公开，增加工作透明度。我局坚持把权力关进制度的笼子里，积极做好信息公布工作，借助政府公众网及时将必要公布的信息向社会、群众发布，接受群众的监督。一是深入贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》，积极参加网上办公应用系统学习，切实推进我局电子政务建设。二是通过设立政务公开栏、便民手册等方式，主动将政策法规、办事流程、办理时限、服务承诺等内容向社会公开，增加工作的透明度，实现“阳光政务”。三是在政府信息公开目录网站上及时公开本局政务动态、通知公告、工作总结等相关信息，促进依法行政工作。

6、依法有效化解社会矛盾纠纷。今年来，我局以保安全、保稳定、促发展为重点，结合单位实际，深入开展社会矛盾防范和化解工作，建立健全社会矛盾预防和化解机制，落实“三零”单位创建。与相关部门密切配合，做好互联网金融风险专项整治、处置非法集资等工作，形成齐抓共管，通力合作的工作局面；以“2020年打击非法集资宣传月”为契机，因地制宜地开展系列宣传教育活动。

二、存在不足

虽然我局在推进依法行政、加快法治机关建设等方面做了一些工作，但与我市深入推进依法行政加快建设法治政府工作的部署和要求还有一定差距。一是个别人员对法治政府建设及依法行政工作的必要性和重要性认识不足、重视不够，工作落实还不够到位。二是企业固定投资项目事中事后监管存在一定难度。主要是目前审管结合还存在不畅现象，履行监管职能还存在欠缺。

三、2021年工作打算

（一）持续提高干部职工的法律素养，提升依法行政能力。加强干部职工法律知识培养，增强干部职工按照法定权限和程序履行职责、行使权力的自觉性，增强干部职工运用法治思维和法治方式开展工作能力。认真贯彻落实中央、省、市关于依法行政工作的有关要求，切实加强组织领导，创新工作方式，解决突出问题，务求工作实效，把各项工作做深入、做细致、做扎实，全面提升依法行政能力。

（二）进一步提高规范性文件管理水平。按照相关规定，进一步加强规范性文件的制定和审核工作；根据法律、法规、规章及有关政策措施的变化情况，对规范性文件实现动态管理，及时实现再审查、再清理。

（三）是加强沟通协调。按照市委、市政府统一安排部署，加强与全面依法治市委员会办公室沟通协调，强化工信法治机关建设工作，市工信机关在法治政府建设工作中走在前列。

（四）深化法律法规宣传教育。认真组织学习法律法规，增强法治观念，提高法律素质，组织开展多种形式的普法宣传教育和法律咨询服务活动。

长治市工业和信息化局

2021年1月7日