尊敬的方晋斌代表：

您提出的《关于加快我市国家级创新型城市建设工作的建议》已收悉。经研究，现答复如下：

一、加强顶层设计。

根据科技部《关于支持新一批城市开展创新型城市建设的通知》（国科发区〔2022〕5号）等相关文件精神，按照国家部委的要求和市委、市政府的指示精神，一是成立由市长为组长，分管市长为副组长，各相关部门主要领导为成员的长治市国家创新型城市建设领导组。二是为加强顶层设计和统筹推动，切实做好国家创新型城市建设任务的落地落实，市科技局牵头起草了《长治市加快推进国家创新型城市建设的实施意见》（以下简称《实施意见》）。7月9日通过第10次政府常务会审议，7月20日通过第27次市委常委会审议。

二、推动重点任务落地落实。

为推动重点任务落实，《实施意见》结合我市创新基础和发展实际，提出了创新型城市建设的总体要求、重点任务和保障措施，主要解决产业创新优势不够明显、创新平台能级不高、创新主体活力不足等创新型城市建设过程中的短板问题。

《实施意见》主要有三部分的内容：

一是总体要求。包括指导思想、发展目标和指标体系。明确提出到2025年全市创新驱动高质量发展取得显著成效，初步形成创新主体高效协同、创新要素顺畅流动、创新资源优化配置的一流创新生态，建成具有区域影响力的国家创新型城市。

二是重点任务。聚焦优势传统产业升级创新、战略性新兴产业提质创新、社会民生发展支撑创新、区域科技发展能力创新四个方面，部署了24项重点任务，明确了责任分解，对科技部《建设创新型城市工作指引》中的重点建设方向，基本做到了推进落实全覆盖。其中优势传统产业升级创新方面，围绕煤炭产业、现代煤化工产业、钢铁行业、电力行业、有机旱作农业等，确定了创新发展任务；战略性新兴产业提质创新方面，围绕半导体光电、装备制造、医药健康、信创、新能源、新材料、固废利用等产业方向的技术创新突破，明确了发展思路；社会民生发展支撑创新，围绕民生保障领域创新、文旅产业创新、生态文明创新、创新文化塑造，安排了具体工作；区域科技发展能力创新方面，在完善平台体系布局、培育壮大创新主体、促进科技成果转化、提升“双创”载体建设、建设创新人才高地、强化科技金融融合、加强区域创新交流、深化科技体制改革等方面明确了任务重点。

三是保障措施。主要包括加强组织领导、健全工作机制、加大政策支持和营造创新氛围等4项保障措施。通过工作机制建设，构建高效抓落实的工作闭环。通过加大财税等政策支持，支撑市县财政创新投入稳定增长，确保“R＆D投入强度”“财政科技投入”等创新型城市定量考核指标顺利完成。

三、任务分解。

为切实推动重点任务的落实，一是对创新型城市建设的24项重点任务进行了清单分解；二是按照申报国家创新型城市的指标体系，对具体目标值及责任单位进行了分解。

负 责 人：

承 办 人：李邵丽

联系电话：13453523883