第一条 为规范我市中试基地建设与运行管理,充分发挥中试基地在科学研究、产业转化之间的桥梁作用,促进科技成果向现实生产力转化,提高科技成果工程化水平,结合我市实际,制定本办法。
第二条 本办法所称中试基地是指为实现行业科技成果转化,向规模化生产提供成熟、工程化成套技术,依托企业、高等院校和科研机构建立的开展工程化应用研究开发的科研平台。
第三条 中试基地的主要任务是,围绕我市经济社会发展和市场需求,推动科技成果转化。
具体包括四个方面:(一)针对相关领域、行业发展中的关键性、综合性和共性的工程技术以及具有重大应用前景的科研成果进行中试研究与开发;为企业规模化生产提供成熟、配套的生产工艺及技术装备,开发具有高附加值的新工艺、新产品和新装备。(二)面向社会实行开放服务,接受行业、部门以及企业、科研机构和高等院校等单位委托的中试研究、设计和试验任务,并提供技术咨询服务。(三)培养、培训相关领域、行业需要的高水平工程技术人才。(四)开展省内外科技合作与交流。积极开展引进技术的消化、吸收与再创新,成为企业吸收先进技术、提高产品质量的技术依托。
第四条 中试基地作为科研实体,实行依托单位领导下的主任负责制,人、财、物相对独立,运行管理充分体现“开放、流动、联合、竞争”模式。
第五条市科学技术局是全市中试基地的主管部门,主要职责是:
(一)、省、市科技发展规划,研究制定中试基地发展方针、支持政策和管理办法,指导中试基地的建设和运行。
(二)制定中试基地的总体规划和发展计划,并组织实施。批准中试基地的立项、建设、调整和撤销等。
(三)组织中试基地的检查、考核评估和跟踪管理。
第六条依托单位是中试基地建设和运行的具体负责单位。依托单位可以是单一的独立法人机构,也可以由多家单位联合组建。由多家单位联合组建的中试基地应明确主要牵头单位,并签订责权利明确的合作协议。依托单位的主要职责是:
(一)制定中试基地建设计划,并提供相应的人员、经费、场地、设施、政策等保障,解决中试基地建设与运行中的有关问题。
(二)选聘中试基地主任,组建中试基地管理委员会,建立健全中试基地各项管理规章制度。
(三)提出中试基地名称、研究方向、发展目标、组织结构等方面的重大调整意见,并报行政主管部门和市科学技术局批准。
(四)配合市科学技术局做好中试基地的考核、评估和检查工作。
第七条申报新建中试基地必须满足下列条件:
(一)具有相对集中的研究方向和较强的研究实力,符合省、市产业发展战略和方向,特色优势明显;有明确的目标定位和发展规划,具备承担省级、市级重大科研任务的能力。
(二)能为中试基地提供建设经费、运行经费、场地等必要的条件和政策支持。具有承担中试试验任务所必需的专用设备、场地及配套设施,实验场地相对集中,符合国家环保、消防等相关要求,并且能够统一管理、规范开放
(三)拥有技术先进、自主知识产权、市场前景良好的中试产品和承担中试试验任务的能力。
(四)具有较高水平的管理队伍和结构合理的专业技术队伍;具有科学合理的组织架构和规范有效的管理运行制度。
第八条中试基地认定程序
(一)提出申请。申报单位编制中试基地建设方案,经县区科技管理部门审核后报市科学技术局。
(二)专家论证。市科学技术局对申请资料复核后,组织技术专家、管理专家和财务专家组成专家组,采取实地考察和现场评审的方式进行论证,并指导申报单位根据专家意见进一步完善建设方案。
(三)认定公示。根据专家论证意见,对符合条件的报市科学技术局会议研究,会议通过后在长治市科学技术局网站予以公示,公示时间为5个工作日,公示期内无异议的,批准建设市级中试基地,统一命名为“长治市××中试基地”。
第九条中试基地建设期限为1年,中试基地建设计划任务完成后,由依托单位在建设期满后1个月内提交验收申请,由市科学技术局组织专家验收,通过后列入长治市中试基地序列。如有特殊情况不能按期完成建设计划任务的,应在规定期限前1个月内提交延期验收申请,经主管部门审核后报市科学技术局批准。
第十条中试基地要加强运行管理,完善管理体制和运行机制,建立健全规章制度。
第十一条中试基地独立开展工程化研究开发,财务上实行相对独立核算,与依托单位、行政主管部门的隶属关系不变,可与依托单位共有一个法定代表人。
第十二条中试基地主任由依托单位选聘,一般应具有高级职称,熟悉国内外技术发展趋势,具有较强的组织管理和协调能力,年龄一般不超过60周岁。
第十三条中试基地实行年度考核制度。市科学技术局每年对其运行和绩效情况进行考核,并公示考核结果。对运行良好、成绩突出的,并优先推荐申报省级中试基地。考核结果不合格的中试基地,撤销中试基地资格。
第十四条中试基地需要更名、变更主要研究方向或进行调整重组等重大事项,牵头建设单位应提出书面申请,由组织管理部门审核后,报市科学技术局批准。
第十五条本办法由长治市科学技术局负责解释,本办法自印发之日起施行。
原文件:长科发【2022】25