尊敬的邱建英委员：

您好！您提出的《  关于提升公民现场急救技能和急救水平的建议》提案收悉。经研究，现答复如下：

一、您的这一提案提得很好。从公众急救意识普遍欠缺、急救知识普及率低、社会缺乏完善的急救普及培训体系等方面，对我国急救事业的现状和目前普遍存在的问题进行了深刻剖析，并从加强急救知识宣传教育、建立专业急救知识培训体系、立法保护施救者权益等方面提出了针对性很强的建议，同时高度关注了校园急救技能培训问题。提案对进一步加强公众急救基本知识和技能在社会面的普及，引领更多人掌握基本急救知识、学会基本急救技能，具有很好的参考价值和指导意义。

 二、关于这一提案需要向您说明的是：

多年来，我市教育系统一贯高度重视急救工作，将急救基本知识普及和基本技能培训纳入学校卫生健康教育范畴。尤其是近3年来，市教育局联合市红十字会、卫检、疾控等部门，通过急救基本知识讲解及现场实景救护演练等方式，对机关全体工作人员进行了2次应急救护培训。经过培训，100余名机关工作人员基本掌握了气道异物梗阻处理、止血包扎、骨折固定、心肺复苏操作、AED除颤仪使用等现场应急以及自救互救的基本知识和技能。与此同时，市县两级教育行政部门进一步加大了对各学校师生的应急救护知识宣贯及培训力度，通过班（团、队）会、国旗下讲话、灯箱板面、微信公众号、安全教育平台等渠道大力普及急救知识的同时，联合市县两级红十字会等专业机构进驻校园，对师生进行现场急救培训。全市共1600余所中小学校（含教学点）目前已实现急救知识宣贯全覆盖，近300所学校开展了现场急救培训，117所学校配置了AED除颤仪，师生急救知识普及率大幅提升，急救意识和能力明显增强。此外，多数学校通过“小手拉大手”活动，带动学生家长积极参与其中，为社会面急救知识与技能普及贡献了积极的教育力量。

尽管我们在开展急救知识普及、技能培训等方面做了大量工作，取得了明显成效，但仍存在一些不足，主要体现为：一是普及的急救知识内容和现场急救技能相对简单，不够系统；二是学校AED等急救设施配置覆盖率有待提高；三是学校校医人员缺口较大，专业急救力量亟需加强。尤其是第三方面的问题解决难度相对较大。要顺利完成国家关于学校卫生室、保健室以及专兼职保健教师或卫生专业技术人员配备工作，开展好包括急救知识普及和技能水平提升等学校卫生健康教育工作，需要由政府部门统筹卫健、编制、人社、财政等部门相互协调，按规定标准解决学校卫生人员的编制和配备问题。

三、对于您提出的《关于提升公民现场急救技能和急救水平的建议》的提案，我们将认真研究办理。

（一）持续开展深入有效的科普教育。心源性猝死将对患者造成不可逆的损害，时刻威胁着师生乃至公众的生命健康安全。发病现场人员如果能够第一时间发现患者出现紧急情况，并作为有效的“第一目击者”在4分钟黄金时间内及时正确施救，为后续治疗赢得先机，相当一部分部分病患可以完全治愈并像正常人一样健康地生活。我们将进一步加大急救知识宣贯力度，通过专家宣讲、班（团队）会、家校协作等形式，大力宣传急救现状，突出强调急救缺失的危害，申明“第一目击者”开展现场急救的作用和意义，引领学校、家长及全社会提升急救意识和技能的关注度，营造浓厚的学校、家庭、社会一体化急救氛围。

（二）持续加强急救技能水平提升培训。积极联合卫健、疾控、红十字会及医疗等部门，按照国家《红十字救护员课程教学大纲》要求，进一步扩大师生家长现场急救技能培训范围，强力推进校园急救培训工作，将校园急救技能培训常态化，力争实现全市校园现场急救技能提升培训全覆盖和AED等急救设施配置率最大化，促进师生自救互救水平全面提升。

（三）加快校医配备步伐。联合卫健、财政、人社、农业农村等部门，按照“医教结合、兼职聘用、就近就便、分步推进、分类实施”的原则，采取购买服务、适度补贴等方式，利用医疗机构专业医务资源，加强全市中小学校校医配备工作，努力实现或接近学生人数600：1的校医比例，为更好地开展现场急救等学校卫生工作奠定良好的人才基础和技术支撑。

以上答复是否满意，如有意见，敬请反馈。

感谢您对我市教育工作的关心和支持，欢迎今后提出更多的宝贵意见。

此致

敬礼！

长治市教育局

2023年10月8日

(此件主动公开)