现将《长治市初中学生综合素质评价实施方案（试行）》印发你们，请认真组织实施。

长治市教育局

                              2018年12月25日

长治市初中学生综合素质评价实施方案

（试行）

为进一步完善初中学生综合素质评价制度，发挥综合素质评价在育人导向和高中阶段学校招生录取中的作用，根据《国务院关于深化考试招生制度改革的实施意见》（国发〔2014〕35号）和《教育部关于进一步推进高中阶段学校考试招生制度改革的指导意见》（教基二〔2016〕4号）与《山西省深化考试招生制度综合改革实施方案（试行）》《长治市高中阶段学校考试招生制度改革实施方案》等文件精神，特制定《长治市初中学生综合素质评价实施方案》（以下简称《方案》）。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，全面贯彻党的教育方针，遵循学生成长规律，以全面实施素质教育为导向，以立德树人为根本目标，完善以市统一要求、县域各具特色、学校校本化实施的评价体制。

二、评价原则

（一）导向性原则。通过实施评价，引导学生认识自我、提高自我教育的能力，促进学生全面、主动地发展；引导学校、教师转变教育理念，促进基础教育课程改革深入、健康地发展；引导家长、社会逐步树立正确的人才观和教育质量观，重视对子女的人格与道德品质教育。

（二）发展性原则。把握初中学生的年龄、身体和心理特点，遵循学生成长发展规律，关注每个学生的优势领域和发展潜能，善于发现学生的优点和长处，重视对学生成长和进步记录，注重激励，引导学生不断实现发展目标。

（三）公正性原则。如实记录学生成长过程中的表现，真实反映学生发展状况，以事实为依据进行评价。严格规范评价程序，强化有效监督，确保评价过程公开透明。

三、评价内容

 从公民素养、学习能力、运动健康、艺术素养、创新实践五个维度对学生全面发展情况和个性特长进行评价。

（一）公民素养

主要评价学生道德认知水平和行为表现。重点是通过记录学生道德与法治课程修习情况、日常在校行为表现和参与集体活动的综合表现，评价其所具备的爱国爱党、遵纪守法、明礼诚信、孝亲敬长、自尊自律、团队精神、环保意识等方面的素养。

（二）学习能力

主要评价学生思维发展水平和自主学习能力。重点是通过记录学生文化课程修习、课外阅读、课堂学习表现、作业完成情况，评价其学习态度、学习习惯、学习方法、学习能力、思维能力等方面的素养。

（三）运动健康

主要评价学生身心发展水平和运动技能。重点是通过记录学生体育与健康课程的修习情况、体育运动方面的特长发展、《国家学生体质健康标准》测试数据、两项体育运动技能掌握情况、参加日常体育锻炼、竞赛表现、心理健康发展水平和生活健康行为表现，评价其所具备的身体素质、运动技能、生活健康、心理品质等方面的素养。

（四）艺术素养

 主要评价学生审美情趣和艺术知识技能。重点是通过记录学生艺术课程的修习情况、艺术方面的特长发展、一项艺术技能掌握情况、社团活动、艺术展演（示）等表现，评价其所具备的审美情趣、艺术活动、审美表现等方面的素养。

（五）创新实践

主要评价学生参与社会实践、科技创新和劳动技能方面的发展情况。重点是通过记录学生综合实践课程的修习情况以及科学与技术的实践操作、社会实践、社区服务、科技活动成果或作品展示，评价其所具备的社会参与、创新表现、实践能力等方面的素养。

初中学校要基于学生发展的年龄特点，结合当地教育教学实际，科学确定学生综合素质评价的具体内容和要求。

 四、评价方法

根据我省高中阶段学校考试招生制度改革的需要，建立初中学生综合素质评价信息管理平台，各初中学校以班级为单位，利用平台全面客观记录每个学生五个维度的表现和发展情况。各初中学校结合实际，对每个维度评价内容细化为若干评价要素，每个评价要素采取积分的办法进行评价。评价前要设置每项评价要素的评价分值，把具体评价活动对应在评价内容五个维度的某一方面，评价后在此方面进行积分，确定等级。

 为实现评价服务学生发展和满足高中阶段学校招生录取的需要，建议学校采取以下评价活动作为载体，开展综合素质评价。

（一）成长计划

立足于自我教育，引导学生进行自我规划、自主管理、自觉反思。学校或班级统一设计引导，由学生制定个人成长计划，并对完成情况进行自我评价。

（二）写实记录

教师指导每位学生客观记录能够集中反映综合素质评价主要内容的具体活动，收集相关事实材料，登录系统及时填写成长记录并上传佐证材料。重点记录由学校或班级安排的体育、艺术、科技、竞赛、公益劳动、社会实践、课外阅读、研学旅行等活动情况，以及研究性学习研究 报告、获奖和荣誉称号、标志性成果等。    

（三）日常学习与活动表现

考查学生日常行为规范养成、学习与活动表现。日常在校行为表现由班级小组负责记录，每周公示后录入系统，纳入公民素养维度。学生在文化课、体育、艺术、综合实践及各类社团活动的突出表现，由任课教师如实记录，录入系统，纳入相应维度。

（四）考勤、测试与奖励

期中期末考试成绩、考勤记录、体质健康测试成绩、艺术素质测评成绩等数据由学校相关部门统一录入系统。学生奖励、处分情况由班主任或相关部门录入系统。

（五）共同体评价

开展集体评价活动，包括学校对班集体的评价，班级对小组的评价。通过集体评价增强学生的集体荣誉感和凝聚力，特别要注重对小组的评价，发挥小组在评价工作中的作用，促进共同发展。

 五、评价程序

（一）建立评价档案

各初中学校在学生综合素质评价信息管理平台上为每一名学生建立电子账号，录入学生基本信息，设计评价过程性记录表，设立电子成长档案，以全程记录学生在初中阶段各方面的发展状况。

（二）评价信息采集

根据评价内容特点，合理确定信息采集周期，保证信息及时录入。写实记录、日常学习和活动表现等评价要及时采集信息；考勤、测试与奖励、共同体评价等要定期或活动结束及时采集。

（三）评价数据处理

对录入的数据，分级及时审核。每学期末整理、遴选最能反映学生综合素质提高的、最具代表性的活动记录和典型事实材料，标志性成果分五个维度进行汇总，对学生一学期的综合素质进行展示评价，得出学生各维度的积分和等级。

（四）评价结果公示

学期评价结果和毕业评价结果，告知学生本人和家长，并经家长签字确认。且必须在校内醒目位置公示，公示时间不少于5个工作日。公示毕业评价等级时，应同时公示各学期评价等级。

（五）评价报告生成

    每学期评价结果公示结束后，由系统自动生成学生个人评价报告，并在管理平台上公布和展示。报告主要包括个人成长计划的内容及完成情况、遴选审核后的写实记录、实证材料、平时考试成绩、体质测试结果、艺术素质测评结果、奖励和处分情况、学生自我总结、教师、家长评语等。

（六）评价结果备案

学生综合素质评价实行市、县区及学校三级管理，确保评价工作的规范性和严肃性。学校每学期对评价结果进行存档，并报县区教育局备案。各县区教育局将毕业评价结果报市教育局备案。

六、评价结果

（一）结果生成

     学期评价和毕业评价均采取分维度评价的方式进行，评价结果以积分形式记录，以等级形式呈现。每学期结束前，由管理平台对学生在五个维度的评价数据自动汇总，并将各维度积分换算成等级形式呈现。学生毕业前，由管理平台对五个维度的评价数据按照七年级占20%八年级占40%、九年级占40%的权重加权平均，并将各维度积分换算成等级形式呈现。

（二）结果呈现

评价等级分为A（优秀）、B（良好）、C（合格）D（待合格）四个等级。其中，公民素养维度A等不受比例限制，其他各维度A等比例原则上不超过本届毕业生数的30%，B等比例为50% —55%，C等比例为15%—20%，严格控制D等。D等实行底线管理，有校园欺凌行为、打架斗殴、严重违反校纪校规且屡教不改、综合素质评价弄虚作假及其他严重违纪行为的，公民素养维度评价为D等级。

考虑到初中学校之间的差异，对于办学水平督导评估优秀和综合素质评价实施得力的学校，可奖励一定比例的A等指标，由各县区教育局严格考核，科学分配，集体研究决定。

（三）结果使用

    学期评价结果，应作为学生在校期间评优评先的重要依据，作为教师研究和指导学生发展的第一手材料，引导学生发现自我，建立自信，促进学生全面而有个性发展。

毕业评价结果，作为高中阶段学校录取的重要依据。分项评价结果作为普通高中特长生录取的重要参考，体育特长生的运动健康维度必须为B等级；艺术特长生艺术素养维度必须为B等级。

七、保障机制

（一）加强管理，明确责任

各县区教育局要成立综合素质评价指导监督委员会，负责指导和监督所辖初中学校的综合素质评价工作，各初中学校要成立综合素质评价工作委员会和班级综合素质评价小组，具体实施评价工作。    

（二）完善制度，规范管理

    各县区初中学校要建立和完善综合素质评价诚信制度、举报、申诉和仲裁制度、转学、休复学的评价制度、修订和审批制度等各项规章制度。要加强对综合素质评价工作情况的监控和评估，充分了解综合素质评价工作的进展情况，及时发现评价工作中存在的问题，研究并提出改进建议。

（三）加强培训，广泛宣传

各县区教育局要加强对综合素质评价工作的专项培训，不断提升校长、班主任等人员实施综合素质评价工作的水平。初中学校要将综合素质评价要求作为入学教育课程，使每一位学生从初一入学时就熟悉综合素质评价的目的意义、内容、程序及要求。同时，要通过家长会、致家长一封信等多种形式，在家长中广泛进行宣传，使每一位家长都关注并支持综合素质评价工作。

（四）强化督导，确保实效

市教育局将综合素质评价工作纳入对县区教育工作督导评估的重要内容，各县区也要将综合素质评价工作作为对初中学校评估考核的重要内容。对在综合素质评价工作中涌现出的典型，要总结经验，及时推广并予以表彰，对综合素质评价工作落实不力、推诿应付的提出批评，限期整改，对于弄虚作假的相关责任人员予以纪律处分。

    各县区教育局、初中学校要设立咨询监督电话，接受家长和社会监督。

    附件：1．长治市初中学生综合素质评价核心指标体系

    2．长治市初中学生综合素质评价档案样表

                      长治市教育局

                             2018年12月25日

 长治市教育局                       2018年12月25日印发