本年度报告是根据《政府信息公开条例》的要求,由长治市发展和改革委员会编制。全文包括概述、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息情况、咨询处理情况、行政复议及行政诉讼情况、政府信息公开的收费与减免情况、存在的主要问题及改进措施等内容。
一、概述
一年来,我委按照市委、市政府关于推进政府信息公开工作的部署和要求,依照“严格依法、全面真实、及时便民”的原则,扎实做好政府信息公开工作,确保了委信息公开工作的全面、及时、规范与安全,取得了较好成效。到2016年12月31日止,全委已发布信息10897条,其中在市政府信息公开网站部门(市发改委)公开目录中发布4230条,在市发改委门户网站发布6667条。现将主要情况报告如下:
(一)加强领导,精心部署
为进一步规范提升委政府信息公开工作,我委把政府信息公开工作列入了重要议事日程,成立了市发改委政府信息公开工作领导小组及领导小组办公室,确定一名同志任信息员并专职负责此项工作,上下齐抓共管,形成合力;并先后多次召开会议进行布置,要求全委干部职工切实高度重视信息公开工作,把做好此项工作上升到推进委机关效能建设、创先争优、作风整治活动的高度上来抓紧抓好抓实。同时,委主要领导在机关行政例会上多次强调,发改委作为市信息化工作的主管部门,要带头抓好政府信息公开工作,各科室及所属单位要积极主动提供做好信息公开工作,在全委形成了“一把手”亲自抓、分管领导重点抓、有关科室单位和人员具体抓、一级抓一级、层层抓落实、组织健全、分工合理、各负其责、齐抓共管的良好工作局面。
(二)建章立制,落实责任
根据市政府信息公开工作的要求,市发改委信息公开以市政府信息公开平台为依托,及时将社会公众利益密切相关的法规、政策、发展规划、工作动态、财经信息、行政执法、办事程序、服务内容、办结时限等涉及群众切身利益的重大事项,重要举措等信息进行了全面公开,及时跟进,实时更新;选择了社会各界最关注的热点、难点、焦点问题首先进行公开,在各科室及所属单位的共同努力下,本委信息公开一直保持良好的推进势头,各类信息质量高、涉及面广,受到广大网民的关注和好评。
(三)认真收集,及时公开
在自身业务工作繁忙的情况下,各科室挤出时间,对应主动公开的相关政府信息认真收集整理,并按报审程序审定后及时向委办公室提供电子文档,委政府信息公开办由专人录入并网上公布。并将信息公开工作列入到年度个人考核工作中,要求机关各科室每月发布信息量不得少于10条,本单位制定的文件等信息在3个工作日发布,其他类别信息在生成后5个工作日发布,制作了各科室、单位信息公开情况公告栏,每月进行一次通报。
(四)规范操作,保证质量
严格遵循政府信息公开基本原则,本着“公开是原则,不公开是例外;公开不涉密,涉密不公开”的要求,注重防止搞形式主义和应付式的工作态度,做到“依法公开,真实公开,注重实效,有利监督”。对应主动公开的信息,依照提报、审核、公开的程序进行,经常性工作定期公开、阶段性工作逐段公开、临时性工作随时公开。为保证录入规范,委信息员参加了市政府信息公开办举办的全市政府信息公开工作信息员培训班,并认真学习有关要求,积极借鉴兄弟单位好的做法,加强和市政府信息公开办的联系,对市政府信息公开工作办公室提出的问题,迅速改进。同时,组织相关人员网上查看,现场纠正不规范问题,确保格式、内容、分类、时间等信息发布质量。
(五)创新形式,全面到位
为确保政府信息公开工作取得实效,我委以市政府信息公开平台为依托和主要渠道,在实践中不断探索和创新公开的形式,我委政府信息公开除以网站为主要载体和第一平台外,对干部职工关心的人事任免、公共服务、评先评优、干部考核、民主考评、重大决策、行政执法、公共服务等信息也进行了公开。一是加强了对我委门户网站更新改版和维护管理。二是以文件、会议纪要、发改简报的形式进行通报或在单位公开栏中张榜公布。三是根据单位的实际情况在走廊、会议室设立宣传栏、黑板报等形式,及时张贴机关人事、重要工作部署、党风廉政建设等工作动态。
(六)建立奖惩机制
每年年终对各科室、各单位在市政府信息公开网站市发改委专网和我委门户网站上的信息公开情况(包括时效、数量和质量)进行统计和评比,对发改系统内综合考核中名列前茅的以资鼓励。
二、主要公开政府信息情况
(一)2016年市发改委在市政府信息公开平台部门(市发改委)公开目录中主动公开政府信息1015条,累计数4230条。
(二)主动公开政府信息的主要类别。2016年市发改委应主动公开的各类政府信息,主要包括概况类信息、法规文件类信息、发展规划类信息、工作动态类信息、人事信息、行政执法类信息以及市政府要求我委承担的项目审批、核准、投资计划等信息。
三、2016年政府信息公开重点工作完成情况
我委严格按照《山西省人民政府办公厅关于印发山西省贯彻落实国务院办公厅〈2016年政府信息公开工作要点〉实施方案的通知》进行相关工作的安排部署,政府信息公开工作要点完成良好。
四、依申请公开政府信息情况
无依申请公开政府信息。
五、咨询处理情况
2016年我委网站共86条咨询、建议类信息。我委相关科室本着及时、准确反馈的原则,积极与市民回应沟通。
六、因政府信息公开申请行政复议、诉讼和申诉情况
我委严格按照《条例》规定公开政府信息,没有因政府信息公开申请行政复议、诉讼和申诉的情况发生。
七、政府信息公开的收费及减免情况
我委认真按照《条例》规定公开政府信息,没有收取涉及政府信息公开的任何费用。
八、存在的主要问题和改进措施
2016年,我委政府信息公开工作虽然取得了一定的成效,但与人民群众日益增长的要求相比还存在一些不足:一是主动公开政府信息的意识还需要进一步加强和完善;二是公开的时限和内容仍有进一步提升的空间;三是公开信息的质量和水平仍需进一步提高。
2017年,我们将按照市委、市政府年度政务公开工作的部署和要求,进一步做好新形势下发展改革信息的公开工作,重点抓好以下工作:一是进一步提高思想认识,不断提升服务意识和能力,通过改进工作方式、转变工作作风,提高工作效率和服务水平,提高政府公信力和执行力;二是加快推进招投标信息等重点工作的深入开展,进一步保障人民群众对政府工作的知情权、参与权和监督权;三是继续加大基础设施、重点产业、城镇化和生态治理、民生和社会事业等重点领域的项目信息公开,全力推进重点工程的信息公开;四是加强对发展改革系统信息公开工作的指导力度,积极推动全市发展改革系统信息公开工作开展。
长治市发展和改革委员会
2017年3月2日