为了方便公民、法人和其他组织获取长治市发展和改革委员会的政府信息，按照《中华人民共和国政府信息公开条例》等有关规定，编制本指南。

　　一、信息分类和编排体系

　　（一）信息分类

　　包括：组配分类、主题分类、机构分类、体裁分类和服务对象分类。

　　（二）编排体系

　　具体信息可参见《长治市发展和改革委员会信息公开目录》。

　　二、主动公开的政府信息

　　（一）公开方式

　　长治市发展和改革委员会主动公开的政府信息主要通过长治市人民政府网站（网址：http://www.changzhi.gov.cn）和新闻发布会及报刊、广播、电视等载体和形式予以主动公开。

　　（二）公开时限

　　以长治市发展和改革委员名义发布及以长治市发展和改革委员作为主办部门与其他行政机关联合发布的主动公开的政府信息，自信息形成或者变更之日起20个工作日内予以公开。法律、法规另有规定的，从其规定。

　　（三）查阅场所

　　公民、法人和其他组织可以到市档案馆、市图书馆、市政务服务中心查阅政府信息。

　　三、依申请公开的政府信息

　　除长治市发展和改革委员主动公开的政府信息外，公民、法人或者其他组织根据自身生产、生活、科研等特殊需要，还需要长治市发展和改革委员提供政府信息的，向长治市发展和改革委员信息公开工作机构提出申请。

　　（一）受理机构

　　受理机构：长治市发展和改革委员办公室

　　办理地址：长治市长兴南路70号

　　办公时间：周一至周五（法定节假日除外）

　　联系电话：0355-3036211

　　传真号码：0355-3036676

　　邮政编码：046000

　　（二）申请形式

　　申请人可根据《中华人民共和国政府信息公开条例》第二十七条的要求提出书面申请，并填写《长治市政府信息公开申请表》(以下简称《申请表》)。申请表可在长治市人民政府门户网站上下载电子版本，网址：http://www.changzhi.gov.cn。申请人可通过前述联系电话咨询相关申请手续。

　　1、书面提出申请

　　（1）在线申请。

　　申请人可以通过长治市人民政府门户网站在线填写提交，提交完毕须保存好自己的查询码以便查询。

　　（2）通过信函、电报、传真的形式提交申请。

　　申请人通过信函方式提出申请的，请在信封左下角注明“政府信息公开申请”的字样。申请人通过电报、传真方式提出申请的，请相应注明“政府信息公开申请”的字样。

　　（3）当面提出申请。

　　申请人可以到长治市发展和改革委员会办公室当面提出申请，并填写《申请表》。

　　2.口头提出申请

　　原则上，申请应当采取书面形式。申请人提交书面《申请表》有困难的，可以口头提出，由长治市发展和改革委员会办公室工作人员代为填写《申请表》，经申请人认可后生效。

　　（三）申请的要求

　　为了提高申请的处理效率，申请人应对所需信息尽量描述详尽、明确，如提供该信息的名称（标题）、发布时间、文号或者其他有助于确定信息内容的提示。

　　申请人向长治市发展和改革委员会办公室申请公开信息，应当提供有效身份证明和联系方式。

　　（四）申请的处理

　　1.受理的程序

　　长治市发展和改革委员会办公室收到《申请表》后进行登记，能够当场答复的，将当场予以答复；不能当场答复的，自收到申请书之日起20个工作日内予以答复；如需延长答复期限的，将告知申请人。延长答复的期限最长不超过20个工作日。对于申请内容不明确的或者申请不符合规定要求的，应自收到申请之日起7个工作日内一次性告知申请人作出补正，说明需要补正的事项和合理的补正期限。答复期限自行政机关收到补正的申请之日起计算。申请人无正当理由逾期不补正的，视为放弃申请，将不再处理该政府信息公开申请。申请公开的政府信息涉及第三方权益的，长治市发展和改革委员会办公室征求第三方意见所需时间不计算在前述期限内。

　　2.申请的结果

　　（1）申请的答复

　　对申请公开的政府信息，长治市发展和改革委员会办公室将根据情况分别作出下列答复：

　　①所申请公开信息已经主动公开的，将告知申请人获取该政府信息的方式、途径；

　　②所申请公开信息可以公开的，将向申请人提供该政府信息，或者告知申请人获取该政府信息的方式、途径和时间；

　　③依《条例》规定决定不予公开的，将告知申请人不予公开并说明理由；

　　④经检索没有所申请公开信息的，将告知申请人该政府信息不存在；

　　⑤所申请公开信息不属于本行政机关负责公开的，将告知申请人并说明理由；能够确定负责公开该政府信息的行政机关的，将告知申请人该行政机关的名称、联系方式；

　　⑥已就申请人提出的政府信息公开申请作出答复、申请人重复申请公开相同政府信息的，将告知申请人不予重复处理；

　　⑦所申请公开信息属于工商、不动产登记资料等信息，有关法律、行政法规对信息的获取有特别规定的，将告知申请人依照有关法律、行政法规的规定办理。

　　（2）特殊情况的处理

　　长治市发展和改革委员会办公室认为依申请公开的政府信息公开会损害第三方合法权益的，将书面征求第三方的意见。第三方应当自收到征求意见书之日起15个工作日内提出意见。第三方逾期未提出意见的，由行政机关依照本条例的规定决定是否公开。第三方不同意公开且有合理理由的，将不予公开。长治市发展和改革委员会办公室认为不公开可能对公共利益造成重大影响的，可以决定予以公开，并将决定公开的政府信息内容和理由书面告知第三方。

　　申请公开的信息中含有不应当公开或者不属于政府信息的内容，但是能够作区分处理的，长治市发展和改革委员会办公室将向申请人提供可以公开的政府信息内容，并对不予公开的内容说明理由。

　　（五）所需信息的形式和反馈信息的方式

　　按照申请人填写《申请表》的要求，长治市发展和改革委员会办公室可以提供纸质文本、电子邮件等形式的政府信息，并可以通过自行领取、信函、传真、电子邮件等方式反馈政府信息。

　　（六）费用收取

　　政府信息公开工作机构依申请提供信息，原则上不收取费用。但是，申请人申请公开政府信息的数量、频次明显超过合理范围的，行政机关可以收取信息处理费。处理费用的标准按照国家有关规定执行。

　　申请公开政府信息的公民存在阅读困难或者视听障碍的，政府信息公开工作机构将为其提供必要的帮助。

　　四、监督和保障

　　（一）信息更正

　　申请人有证据证明长治市发展和改革委员会办公室提供的政府信息记录不准确的，可以要求更正。长治市发展和改革委员会办公室经审核属实的，将予以更正并告知申请人；不属于长治市发展和改革委员会职能范围的，长治市发展和改革委员会办公室可转送有权更正的行政机关处理并告知申请人，或者告知申请人向有权更正的行政机关提出。

　　（二）举报

　　公民、法人或者其他组织认为长治市发展和改革委员会办公室不依法履行政府信息公开义务的，可以向上级行政机关或者政府信息公开工作主管部门举报。

　　（三）行政复议和行政诉讼

　　公民、法人或者其他组织认为长治市发展和改革委员会办公室在政府信息公开工作中的具体行政行为侵犯其合法权益的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。

　　长治市发展和改革委员会办公室

　　2019年5月15日