为全面贯彻落实党中央、国务院《法治政府建设实施纲要（2015-2020年）》精神，我局紧紧围绕上级重大决策部署，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入贯彻落实十九届四中全会精神，进一步做好“七五”普法验收工作，强化财政部门普法工作责任，依法履行财政职能，教育引导财政干部增强法治观念，树立法治信仰，推动法治宣传教育活动迈上新台阶。现将本年度法治政府建设工作情况报告如下：

　　一、法治建设工作情况

　　（一）建立组织机构。坚持领导干部带头践行法治理念和增强法治意识，特别是“一把手”加强依法理财意识，带头学法、遵法、守法、用法，按照法治要求，运用法律思维推进各项工作。我局按照财政法治建设工作的要求，切实加强财政法治建设组织领导工作。领导组将财政法治建设工作纳入重要议事日程，定期听取财政法治建设工作的计划、进程等情况汇报，研究部署今后一定时期的工作，解决实际遇到的问题。具体办事机构设在局税政条法科，有专职人员负责制定财政法治建设年度计划和年度总结，全面做好组织、协调、检查、督促、指导等工作。

　　（二）建立健全行政执法责任制。建立财政行政执法责任追究制度，健全有权必有责、有错必追究的执法责任体系，努力在预算编制、预算执行、绩效评价、预算项目管理、政府采购、资金拨付以及专项资金使用管理和监督方面实现新常态，杜绝腐败行为发生。

　　（三）完善行政行为的制度体系。制定了长治市财政局行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度（简称“行政执法三项制度”），并在门户网站上公开。

　　（四）落实行政执法公开。一是对本部门具体行政执法职责、内设执法机构职责分工、行政执法依据、执法流程及相关配套制度等全面进行公开。二是对行政权力清单进行公开，依法对行政机关具体执法职责、内设执法机构职责分工等进行公开。三是全面公开各类行政执法依据，对国家法律法规、地方性法规、政府规章、规范性文件、单位制度等执法依据全面公开。四是在政府门户网站公开行政执法流程图，公开行政裁量权基准制度、行政执法投诉举报制度、行政执法程序制度等配套制度。五是严格落实预算公开制度，要求各预算部门在政府门户网站公开部门预算信息。六是加强信用信息公开工作，落实“双公开”“双公示”工作。将我局的行政处罚信息及时公开公示，确保公示信息的准确、合法、全覆盖，加快推进简政放权，优化服务工作，深入推进信用体系建设。

　　（五）强化政策法规管理。加强规范性文件的审核清理，确保政策执行合法可行。定期对由我局负责起草的政府规范性文件和我局制定的规范性文件进行清理上报。新制定的规范性文件由各业务科室负责制定，由法律顾问出具法律意见书，局分管领导把关并报司法局备案，统一进行发布。

　　（六）执法证申领进展有序。为严格落实行政执法人员持证上岗和资格管理制度，规范行政执法行为，根据长治市司法局的要求，我局组织2020年申领行政执法（监督）人员法律知识考试工作，通过网上考试，完成了6人的行政执法考试。

　　二、“七五”普法工作情况

　　（一）组织领导。普法教育作为一项长期性工作，我局及时成立了市财政局“七五”普法工作领导小组，设立了办公室，明确工作目标和主要任务，细化了工作步骤，提出了具体要求，通过抓规划、抓学习、抓督导、抓重点、抓考核，面向领导干部、面向工作人员、面向执法人员、面向服务对象开展普法宣传活动，确保普法宣传教育工作有效地开展。

　　（二）强化干部职工学法。一是学习宣传习近平总书记关于建设社会主义法治国家、关于宪法的重要论述及国家有关法律法规，明确全面推进财政法治建设工作的重要内容。二是学习宣传党内法规，教育引导全局全体党员干部认真学习宣传《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党问责条例》、《中国共产党纪律处分条例》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，特别是要加强对党章的深入学习，教育广大党员尊崇党章，坚决维护党章权威，坚持把纪律和规矩摆在前面。同时，学习财政相关法律法规规章，学习《预算法》、《会计法》、《政府采购法》、《行政处罚法》、《财政违法行为处罚处分条例》等法律法规。三是随着《中华人民共和国民法典》的颁布实施，我局共征订《中华人民共和国民法典》50余本，要求全体干部职工采取集中学习、自学，深刻认识《中华人民共和国民法典》的指导思想、基本原则、重大意义，切实提高财政法制工作质效。

　　(三)拓宽普法宣传宽度和广度。一是开展“法律进农村”活动，按照贴近基层、贴近农村、服务农民的工作原则，我局前往武乡县李家山村开展了“送法律到乡村 讲政策助扶贫”活动。普法人员将《宪法修正案重点内容解读》、《国务院办公厅关于支持返乡人员创业创新促进农村一二三产业融合发展的意见》、《扶贫政策25条》等多项法律法规政策传单发放到村民手中并热心讲解。二是利用12·4全国法制宣传日、依法行政月走上街头开展法律法规宣传及政策咨询活动，重点宣传宪法、中国特色社会主义法律体系、习近平总书记依法治国方略、财政法律法规知识等相关法律法规。五年共上街宣传7次，印发宣传资料2000余份；三是为进一步加大减税降费政策宣传力度，普及减税降费知识，落实好减税降费政策,我局积极参加《全国减税降费知识竞赛》，在《长治日报》上连续5期刊登了知识竞赛通知，下发参赛文件至各县（市、区）财政局和我局下属各单位，积极动员全市广大财政干部、财会人员和其他社会人员参加竞赛活动，最大限度地调动社会民众的参与热情，努力扩大参加竞赛人员的范围和覆盖面。同时，以“每周一问”的形式在长治日报上连续刊登了涉及预算、预算绩效、减税降费等方面的知识，利用传统媒体进行大力宣传。四是开展财政法治专题讲座4次，为进一步推动依法理财，加强财政法治建设，我局依次特邀山西省财政税务专科学校财经研究所所长李续智教授、山西省财政厅法规税政处贾炎副处长、长治学院叶金方教授、山西财经大学法学院副教授王志林教授，进行了题为《营改增背景下地方税建设的路径选择》、《税制改革之水资源和环境保护税》、《中华人民共和国宪法》、《新时代国家治理现代化财政法治问题》法治专题讲座，进一步规范财政干部行政行为和提升依法理财的能力和水平。五是组织法律知识竞赛，全体人员参加国家无纸化学法考试《中华人民共和国宪法》和《中华人民共和国监察法》知识测试，考试合格率达到100%。

　　(四)建章立制，提高依法行政水平。通过建章立制、实行领导干部学法制度、加强民主制度建设、推行党务政务公开，不断探索和加强依法行政工作。要求全体干部职工严格依法办事，不允许出现违反规定的做法，自觉接受监督制约，加强法治学习教育，坚持领导干部带头尊法学法，切实履行好法治建设第一责任人职责。