2008年,我局坚持以党的十七大精神和“三个代表”重要思想为指导,按照《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)的要求,把落实政府信息公开工作作为全面落实科学发展观,增强工作透明度,加强民主监督,密切联系群众的一个重要载本来抓,进一步规范了政府信息公开内容,创新了公开形式,突出了公开重点,提高了公开水平,促进了各项工作的全面发展。根据《条例》和《长治市人民政府办公厅关于做好政府信息公开年度报告有关工作的通知》,特向社会公布2008年度本部门政府信息公开年度工作报告。
本报告由政府信息基本情况、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息情况、咨询处理情况等内容组成。
一、基本情况概述
根据《中华人民共和国政府信息公开条例》要求和长治市人民政府相关文件精神,市安监局局领导高度重视,在开展政府信息公开工作以来,成立了政府信息公开工作领导小组,由分管领导负责此项工作,配备了1名兼职工作人员具体负责政府信息公开工作。
二、落实和制定相关配套措施
我局贯彻市政府办公室有关文件精神,建立完善政府信息公开规范与制度,建立完善政府信息公开发布协调、政府信息公开监督保障和政府信息发布保密审核等三项工作规范。建立并坚持“首办责任制”和“首问责任制”,防止敷衍塞责、推诿扯皮现象的发生;建立并坚持领导办公审理制度,提高办理质量和水平。
三、建立健全工作机制、制度规范
我局认真落实《条例》和省、市关于做好《条例》准备工作的有关通知精神,制定《长治市安监局政府信息公开申请流程图》和相关配套制度。组织各科室召开专题会议,研究和部署我局政府信息公开工作,要求全局高度重视政府信息公开工作,认真对安全生产监督管理相关法律法规进行梳理,将信息分为应主动公开、依申请公开和不予公开三类,并将应主动公开信息的相关资料全文电子化,在长治市人民政府网站上予以公布。
四、加强《政府信息公开条例》的学习、宣传、培训
为落实好信息公开目录工作,统一全体干部职工思想,我局组织全体干部职工认真学习《中华人民共和国政府信息公开条例》,对政府信息公开的主体和原则、范围和内容、方式和程序,监督和保障等有了明确的了解,增强了对《条例》重要意义的认识和贯彻落实《条例》的主动性和自觉性。《条例》实施后,我局组织干部职工参加网上《政府信息公开条例》培训,为全面推进政府信息公开工作奠定了坚实基础。强化指导督查,我局政府信息公开工作领导小组督促各科室、单位明确政府信息公开工作的职责,建立工作联系制度;从各科室、单位抽调人员协助办公,进一步加大对编制工作的组织和协调力度,及时提供政策咨询和技术支持,并通过本局政府网站动态公布各单位最新进展情况。
五、存在问题及改进措施
(一)存在问题
经过一年的政府信息公开实践,积累了一些工作经验,但也存在一些问题和困难,主要表现在以下几个方面:
一是对政府信息公开工作重要性的认识还不够,组织制度、落实制度及监督考核制度还有待进一步完善;
二是主动公开力度还需进一步增强。由于机关人手较少,难以配备专职信息公开人员,政务信息公开的内容常换常新有一定难度;
三是政府信息公开的制度化和规范化有待进一步加强;
四是由于宣传力度不够和技术上的原因使得网上咨询、查询、办理、审批的事件数量还不多;
五是公开尺度难把握。如何根据信息不同性质制定不同的保密级别仍有大量工作要做,信息是否公开保密等尺度较难把握。
(二)改进措施
为进一步做好政府信息公开工作,保证信息公开持续、有效开展,下一步我局还将切实做好以下工作:
1、统一认识,努力规范工作流程
进一步梳理政府信息,及时提供,定期维护,确保政府信息公开工作能按照既定的工作流程有效运作,方便公众查询。
2、认真梳理,逐步扩大公开内容
我局将进一步梳理政府信息,对原有的政府信息公开目录进行补充完善,保证公开信息的完整性和准确性。同时,进一步推进公开信息的电子化,降低公众查询成本。
3、系统整合,提高网站服务功能
从方便公众查询的角度,进一步整合网站信息资源和服务资源,改进网站制作水平,力争将网站升级改版,增加栏目,强化功能,为进一步做好政府信息公开工作打下良好的基础。