关于市十四届人大五次会议第067号建议的答复

 

尊敬的郭卫斌代表：

　　您提出的《关于支持地方应急救援队伍建设的建议》收悉。经研究，现答复如下：

　　您的建议，我们认为非常中肯，也是我局正在积极推进的重点工作。目前，已经做了以下工作：

　　一、对全市应急救援队伍进行摸底。我局先后组织开展危化园区应急救援队伍摸底、社会应急救援力量摸底、安全生产专职应急救援摸底和通用航空应急救援力量调研等工作，基本掌握了目前我市应急救援力量建设情况，目前全市共有应急救援队伍共计149支，现有队员共计6401人。其中：专职应急救援队伍共计34支2185人，兼职应急救援队伍115支4216人。按层级划分，市级25支1272人，县级以下124支5129人。

　　二、建立应急救援指挥体系。为适应新时代大应急、全灾种救援处置要求，建立统一领导、权责一致、权威高效和统一指挥、上下联动、平战结合的应急管理体制，市政府已于2019年8月23日印发了《关于建立长治市应急救援指挥体系的通知》(长政办发[2019]37号），成立了1个总指挥部和17个专项指挥部，建立健全了责任制度、例会制度、会商研判制度、督办督查制度等相关制度。

　　三、加强应急救援队伍综合建设。为加强专业应急救援队伍建设，提高应急救援队伍应急处置和救援能力，我局起草了《长治市应急救援队伍体系建设实施方案》，提出了应急救援队伍建设思路、目的和时间表、任务书。总的思路是：争取用三年时间，到2022年，市县综合性应急救援队伍基本建成，重点领域专业应急救援队伍得到全面加强，乡镇、街道、企业等基层组织和单位应急救援队伍普遍建立，应急志愿服务进一步规范，全市基本形成以国家综合应急救援队伍（消防救援队伍）和地方政府“一专多能”综合应急救援队伍为主体力量，以部门专业应急救援队伍为骨干力量，以企（事）业专兼职应急救援队伍为基础力量，以社会志愿应急救援队伍为补充力量的应急救援队伍基本格局，基本形成统一领导、协调有序、专兼并存、优势互补、保障有力的应急队伍体系，为最大程度地减少突发事件及其造成的人员财产损失、维护社会稳定提供有力保障。目前，对各县、区人民政府，高新区、经开区管委会，市应急救援总指挥部有关成员单位征求意见中。

　　四、加强应急队伍建设。按照“全灾种、全覆盖”和“规模适度、结构合理、协同有序、运作高效”的思路，“以长治综合应急救援队伍（消防救援队伍）和县、区政府一专多能综合应急救援队伍为主力军，以专业应急救援队伍为骨干力量，以企（事）业专兼职应急救援队伍为第一时间先期处置的基础力量，以社会志愿应急救援队伍为辅助力量”，以成功通航有限公司为主建设最强航空通用应急救援队伍，建设、整合、优化和壮大市县两级矿山、危险化学品、森林防灭火、地震和地质灾害、抗洪抢险应急救援队伍，构建符合长治实际、满足长治需要、彰显长治优势的应急救援队伍体系。我局起草了《关于加快建设地方“一专多能”综合应急救援队伍的通知》，总的思路是：每个县区（含高新区、经开区）至少建设1支“一专多能”综合应急救援队伍，初步形成“符合长治实际、富有长治特色、彰显长治优势”的应急救援队伍骨干体系。现正在对各县、区人民政府，高新区、经开区管委会，市应急救援总指挥部各成员单位征求意见中。

　　（此件依法公开）

　　

　　负责人：

　　承办人：李向兵

　　联系电话：18003453298

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　长治市应急管理局

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2020年9月28日