2024年，在市委、市政府的坚强领导下，市信访局深入贯彻习近平法治思想、习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想，认真落实《法治政府建设实施纲要（2021年—2025年）》《信访工作条例》，紧紧围绕中央、省、市关于着力推进信访工作法治化部署要求，创新机制，压实责任，保障人民群众合法诉求按照法律规定和程序解决，法治建设工作取得明显成效。

一、工作成效和举措

（一）注重推进法治建设，切实履行主体责任      

一是将法治建设摆在全局工作的重要位置。局主要负责人高度重视法治政府建设工作，认真履行推进法治建设第一责任人职责，多次召开会议专题研究信访工作法治建设工作，将法治建设工作与信访工作同安排、同部署，局班子成员定期组织学法普法，定期研究法治建设工作。局主要负责人每年年度述职中专题“述法”，确保法治建设各项工作落到实处、取得实效。

二是开展领导干部法治教育培训。今年来，我局举办两期信访工作法治化专题培训班，对涉及信访领域新颁布、新修订的法律法规及司法解释，及时进行专题辅导和专业培训。按时组织局行政执法人员参加“行政执法大讲堂”活动，加强执法人员法治培训，确保每人参加综合法律知识培训时间不少于30课时。建立座谈讲法工作机制，多次开展信访工作法治化专题培训讲座，带头宣讲《信访工作条例》等重要法律法规，积极营造全局上下学习、遵守、维护法律法规的浓厚氛围。

三是健全监督机制，压实各级信访部门责任。针对机制不健全、监督追责不规范、责任落实不到位等问题，建立约束性机制，压实源头治理责任。各县区、各部门认真落实主体责任，强化工作组织，推动全市形成党委统一领导、政府组织落实、信访工作联席会议协调、信访部门推动、各方齐抓共管的信访工作格局。

（二）聚力信访维稳工作，筑牢社会稳定防线

高位压实责任。市委常委会、市政府常务会议专题研究信访工作8次，市委书记先后18次作出重要批示，市委书记、市长率先垂范、主动下访，各牵头接访包联化解4件疑难复杂信访积案。依法依规明责。按照依法依规处理信访事项“路线图”，明确信访工作受理、转送、交办、督办职责，推进各级各部门依法落实信访工作责任。统筹责任落实。市、县联席会议建立“一办五组”工作机制，加强对源头预防、多元解纷、督查督办、监督追责、秩序维护等各项重点工作的组织协调，推动解决63件疑难问题。强化依法处置。对来访群众坚持以案释法，同时与公安部门建立定期会商研判机制，由属地和责任单位对信访行为全程建档，为依法处理违法信访行为提供证据支撑。

（三）规范工作流程，依法分类处理信访事项

按照信访工作法治化要求，严格规范信访事项登记、受理、转送交办、督查督办、结果审核等工作流程，形成热情接待、有序分流、依法办理的良好局面，规范引导群众了解信访诉求找谁办、怎么办。一是完成接待场所标准化建设。全市依托社会治理中心，整合资源，搭建市县乡村四级多元解纷平台，具备了信访接待、多元解纷、心理疏导、法律服务等功能，实现“一站式接受、一揽子调处、全链条解决”信访事项。二是规范信访事项办理流程。我局制定了信访、公检法、住建、人社、规自、退役军人事务等部门和仲裁、行政复议、行政裁决、行政确认、行政许可、行政处罚等相应法定程序的依法依规解决信访事项的18种“导引图”，全面规范信访渠道、办理程序，引导各级各部门依照“导引图”依法办理信访问题。三是加强规范化评查督办。市信访局每月对信访事项办理程序、实体性办理情况、档案建立情况开展规范化评查，今年共评查1227件。对358件受理办理不规范信访事项进行督办，全部落实领导包案，明确化解方案和时限，确保整改化解到位。

（四）开展普法宣传，推进信访工作法治化走深走实

利用信访工作法治化宣传月、国家宪法日等重要时间节点，组织开展全市信访工作法治化、《中华人民共和国民法典》集中学习宣传活动。通过设置展板、发放宣传册、播放宣传视频、发布微信公众号、接受群众咨询等方式，向广大群众宣传普及各类法律知识，引导群众依法依规、文明有序信访，合理合法表达诉求，养成善用法治思维和法治方式化解矛盾纠纷的习惯。

全年共开展宣传活动230场，发放宣传资料87992份，参加单位393个，接受群众咨询14979人次，新媒体发布信息数60条，阅读量2.0685万次。

二、下一步工作计划

（一）持续跟进学习培训。持续加强对《信访工作条例》、中办国办《关于推进信访工作法治化的意见》《关于依法处理涉法涉诉信访问题的意见》等信访工作法治化理论、实操业务的学习，不断提高各级各部门信访干部依法履职能力。

（二）严格依法依规履职。认真落实“分清性质、明确管辖、精准分流”要求，依据18类“导引图”，规范使用各类告知书，依法处理违法信访行为，推动信访事项依法依规有序运转，形成工作闭环。

（三）推动“以考促改”。以考核为导向，进一步规范信访事项登记、受理、办理、监督、秩序规范等流程和档案建设，加强初次信访事项评查抽检，督促责任单位认真调查研究解决，提高信访事项一次性化解率。加大依法导入法定程序，强化多元解纷，提高信访事项化解率。

（四）实质推进监追责法治化。把明责、尽责、追责贯穿信访工作各环节全过程，重点解决信访事项应受理未受理、受理办理不规范、信访工作责任不落实、“三项建议”职责行使难等问题。

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                                       2024年1月2日