2020年，市体育局在市委、市政府的坚强领导下，统筹疫情防控和体育事业发展，全年各项目标任务圆满收官。市体育公园顺利开园，全市工间操蔚然成风，医体融合、体教结合成效显现。市体育局荣获“2020年山西省十大群众文化活动组织工作奖”、“山西省第二届最美社会指导员电视大赛优秀组织奖”、“2020中国山马越野精英挑战赛-长治平顺站优秀组织奖”等荣誉。 

　　一、2020年工作回顾 

　　（一）全民健身事业向纵深发展 

　　1.健身场地不断完善。组织辖区符合标准的5个大型公共体育场馆完成2020年对外开放评估工作、2021年网上申报工作。通过积极争取上级资金支持，合理利用本级体彩公益金，共为99个村配置价值440万元1125件（副）各类健身器材。 

　　2.健身组织日益完善。市级单项体育协会、俱乐部达到86个。完成三级以上等级社会体育指导员培训500余人，其中，还组织35名人员参加省卫健委和省体育局联合举办的“社会体育与健康生活方式指导员培训班”。整合四个事业单位，组建长治市全民健身中心。推选2名优秀基层社会体育指导员参加省体育局、省文明办组织的“山西省第二届最美社会体育指导员电视大赛”，并荣获“山西省优秀社会体育指导员”称号。 

　　3.健身活动丰富多彩。圆满完成了“长治市系列群众文化体育竞赛活动”体育项目比赛、新年登高、冬季运动项目推广、“2020年长治市全民健身线上运动会”、农民丰收节等活动。承办了全国轮滑巡回赛（长治站）、全省拔河争霸赛、全省农民象棋比赛等多项省级以上全民健身赛事活动。我市市县两级共举办全民健身赛事活动达200余次。 

　　4.医体融合蹚出新路。积极推进医体融合，市体育局培训近百名第九套广播体操指导教师，深入全市机关、企事业单位推广工间操。成功举办了2020年全市广播体操比赛，近2700人参赛，受到社会广泛赞誉。联合成立了“长治市医体融合中心”、“长治市医体融合中医运动康复干预中心”。积极开展了长治市“推进医体融合 开具三个处方”、长治市心肺复苏培训大型公益活动、“党群连心进社区·医体融合送处方”志愿服务活动、“推进医体融合进校园、关爱青少年身心健康”等医体融合活动。开展了2020长治市“健康达人”评选活动，共评选出18名2020长治市健康达人。 

　　（二）竞技体育综合实力不断提升 

　　1.圆满完成“中国长治太行山登山活动”承办任务。8月29日-30日，由中国登山协会、长治市人民政府主办的中国长治太行山登山活动在我市成功举办，共汇聚了来自全国各地200余名高水平运动员同场竞技。推动了体育与旅游、文化融合发展，助力打造“黄河、长城、太行山”三大旅游板块。 

　　2.参赛成绩斐然。我市运动员共获得省级比赛金牌61枚、银牌52枚、铜牌51枚。参加全国性质的比赛共获得第一名1个、第二名4个、第三名4个等优异成绩。 

　　3.成功承办竞技体育赛事。成功承办了2020全国U15女子篮球决赛（长治赛区）、山西省空手道锦标赛、山西省羽毛球锦标赛、山西省田径锦标赛等国家级、省级赛事。 

　　4.体教结合成效显现。认真贯彻落实《关于进一步加强我市体教结合工作的意见》，大力开展传统体育进校园活动，广泛开展青少年体育赛事活动。市篮球协会等9家单位被命名为山西省球类项目青少年培训基地。我市潞州区惠丰小学等28所学校获评省级体育传统项目学校，获命名数量位居全省第二。积极举办了长治市青少年足球、游泳、武术套路、武术散打、乒乓球和篮球锦标赛等，促进青少年全面发展。 

　　（三）体育产业发展趋势良好 

　　1.扎实开展体育场地统计调查。该项工作涉及12个县区、157个乡镇和街道办事处，动员场地调查员200余名，统计调查单位600余个，统计调查体育场地1100余块。我市人均体育场地面积2.59㎡，在全省位居前列。 

　　2.做大做强体育产业。出台了《长治市人民政府办公室关于印发促进全民健身和体育消费推动体育产业高质量发展实施意见的通知》，强化政策引领。全市体育产业总规模突破30亿元，澳瑞特体育产业股份有限公司室外智能健身房荣获第四届智能健身器材评选活动室外智能健身器材组金奖。长治上党红色国际马拉松赛被列为山西省体育产业示范项目。长治市沁源县灵空山户外运动休闲特色小镇被评为山西省第一批省级运动休闲特色小镇试点项目。体育彩票销售额达1.92亿元。 

　　3.超额完成“十三五”社会足球场地建设任务。“十三五”期间，我市应完成50块社会足球场地建设任务，截止2020年底，共建成52块社会足球场地。 

　　（四）体育系统自身能力建设全面推进 

　　1.政治建设更加牢固。体育系统各级党组织始终把党的政治建设摆在首位，全面加强党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设、制度建设，真正在政治上过得硬、靠得住、强起来，担负起党和人民赋予的政治责任，确保党中央、省、市各项决策部署落地生根。严格执行“三会一课”制度，严肃党内政治生活，积极组织党员参加志愿服务、脱贫攻坚进村入户送温暖，“主动交纳党费、增强党性意识”、“2020庆‘七一’践行领袖嘱托、率先蹚出新路”等主题党日活动，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。 

　　2.积极助力疫情防控。市体育局组织干部职工深入社区、基层，积极开展捐赠、志愿服务、宣传科学健身防疫、督促检查关停棋牌室、举办线上全民健身运动会等活动，积极推动我市体育企业、体育彩票市场有序复工复产。 

　　3.依法治体不断推进。局领导班子坚持带头学法、守法、普法，始终坚持依法办事，全面推进依法行政，取得了明显成效。全市体育干部法治意识不断增强，不断推进体育工作的规范化、法治化，维护体育竞赛的公平公正，保障体育产业的健康发展。 

　　4.安全生产形势稳定。坚持“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”，强化属地管理，完善体制机制。制定了《长治市体育局创建“三零”单位工作实施方案》、《长治市体育局“零事故”单位创建工作的实施方案》、《长治市体育局安全生产风险隐患排查行动实施方案》等，组织人员在体育行业深入开展横到边、纵到底、全覆盖、无缝隙的安全生产大检查，对体育场馆消防安全、体校、建筑工地、游泳馆、滑雪场等开展经常性检查，对排查出的隐患梳理分析、立行立改，解决在早、解决在小、解决在萌芽状态，有效化解各类矛盾纠纷和安全隐患。 

　　5.党风廉政建设不断加强。切实压紧压实全面从严治党主体责任，局党组书记与各部门负责人签订了“一岗双责”目标责任书，建立了党建工作联系点，督促各支部书记主动担起抓党建的责任，形成抓党建的整体合力，一体推进构建不敢腐、不能腐、不想腐机制，全面推进从严治体。 

　　6.积极推进脱贫攻坚。共为全市41个移民新村配置价值205万元533件（副）各类健身器材。市体育局结对帮扶的壶关县石坡乡西黄花水村和安口村均于2016年整村脱贫。2020年，在脱贫攻坚以捐代购活动中，全体党员共拿出3万余元购买农户农产品。聚焦产业扶贫，增强造血能力，安口村以生猪养殖为主导产业，西黄花水村按照宜农则农、宜林则林的原则，鼓励村民发展种植业。安装光伏发电设备16户，年均总收益14400元。 

　　二、2021年工作安排  

　　（一）突出四大重点，引领全民健身新风尚 

　　1.推进全民健身场地建设。继续实施“三个一批”工程， 

　　争取上级资金支持，拟在全市规划建设小型体育公园、社区全民健身中心等项目，加快体育公园后续扫尾建设，争取早日竣工。合理利用城市空闲地、边角地、公园绿地、城市路桥附属用地、厂房、建筑屋顶等空间资源，建设贴近群众身边的健身休闲设施。不断完善城市社区15分钟健身圈和县城社区10分钟健身圈。 

　　2.健全全民健身组织。注重发挥全民健身工作委员会的功能作用，加快构建全民健身公共服务体系。深化放管服效改革，积极动员各级体育协会等社会力量，开展具有协会与项目特点的全民健身比赛、活动、展示、培训。完善政府购买体育公共服务的政策，加大扶持力度。加强与卫生部门的融合发展，发挥县级卫生健康与体育部门作用，培育壮大基层体育组织。 

　　3.广泛开展全民健身活动。积极举办长治市第二届广播体操比赛、2021长治市首届全民运动会。承办省级以上全民健身赛事活动不少于15次；以地方传统体育项目为牵引，开展武术、健身气功等全市性全民健身赛事活动；积极开展以科学健身指导为主的全民健身志愿服务，做好全民健身文化宣传工作。 

　　4.推动“医体融合”向纵深发展。推动健康关口前移，健全体育和卫生健康等部门协同、全社会共同参与的运动促进健康新模式。开展体质监测和运动康复治疗。组织体质监测活动进校园、进社区、进机关、进基层等活动，进行免费体质测试，开具药物、饮食和运动“三处方”。 

　　（二）围绕三大任务，拓宽人才培养新渠道 

　　1.积极筹办中国长治太行山国际登山节、中国长治环漳泽湖国际马拉松赛，通过赛事举办，为旅发大会营造声势、集聚人气，促进全民健身和体育消费，推动体育产业高质量发展，推动体育与旅游、文化融合发展，助推经济项目转型发展。统筹做好疫情防控及赛事筹备工作，制定相应实施方案，确保活动安全圆满、万无一失。 

　　2.做好参赛工作。通过引进人才、跨市合作、联合学校等方式，组建省运会、全运会等参赛队伍，补齐短板弱项，做好新周期备战工作计划，提升竞技体育实力，积极支持我市体育健儿参加各项高级别赛事，力争取得优异成绩。进一步完善市级青少年锦标赛赛事机制，大力开展以游泳、武术、乒乓球、篮球、足球等项目为代表的青少年赛事，不断拓宽后备人才培养选拔渠道，提升选材水平。 

　　3.深化体教结合。与教育部门强化沟通协作，加强学校体育工作，树立健康第一的教育理念，以市直学校为典型示范，广泛组织社会体育组织为学校体育活动提供指导，普及体育运动技能，力争使每个学生熟练掌握1项运动技能。大力开展传统体育进校园活动，促进青少年全面发展。 

　　（三）紧盯四大工作，激发转型发展新动能 

　　1.强化政策落地。认真贯彻落实《长治市人民政府办公室关于印发促进全民健身和体育消费推动体育产业高质量发展实施意见的通知》（长政办发〔2020〕46 号），进一步明确时间节点，细化分解任务，重点从深化“放管服”改革、优化体育产业发展环境、促进体育消费、加强体育场地设施建设、提高体育产业服务水平、优化体育产业布局、促进体育多元融合发展、培育壮大体育市场主体等方面，督促各县区抓好落实，促进体育产业高质量发展。 

　　2.发挥“体育+互联网”作用。做好长治市智慧体育数据大脑后期工作，在符合国家相关标准前提下，探索将全市各县区更多公共体育场馆纳入平台，扩大数据感知范围，更好地满足群众对公共体育服务的需求，逐步实现体育场馆系统的智能化和多功能化，推动全市体育产业资源共享，做好大型体育场馆免费或低收费开放工作，促进信息化体育事业的可持续发展。 

　　3.大力发展冰雪运动。深入学习贯彻习近平总书记“带动三亿人参与冰雪运动”的重要指示精神,落实中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于以2022年北京冬奥会为契机大力发展冰雪运动的意见》文件精神，大力普及群众性冰雪运动，健全群众冰雪组织，建设群众冰雪设施，丰富群众冰雪活动，加强冰雪运动宣传。广泛开展青少年冰雪运动，举办青少年冰雪赛事，积极推进冰雪运动进校园，普及冬奥知识和冰雪运动。加快发展冰雪产业，积极培育市场主体，优化冰雪产业结构，助力经济转型发展。积极扩大我市冰雪运动人口，发现培养冰雪运动人才，力争我市在北京冬奥会有人参赛并冲击奖牌。 

　　4.加大体育彩票工作力度。以安全为前提，以销售为目标，以渠道为突破，扩大市场份额，提高彩票销售。完善全市体彩责任彩票建设体系、体彩网点从业人员培训建设体系，推进综合创新业务开发，实现新技术、新联合、新协作，促进体育彩票与相关领域深度融合，依靠创新推动发展。深化“公益体彩，责任为先”的品牌形象，以体育彩票阳光透明为核心，营造良好体彩文化氛围，传播体彩品牌形象，增强体彩公信力建设。 

　　（四）抓好五件大事，推动各项工作呈现新面貌 

　　1.切实抓好党史学习教育。在全党开展党史学习教育，是党中央立足党的百年历史新起点、统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局、为动员全党全国满怀信心投身全面建设社会主义现代化国家而作出的重大决策。我们要把开展党史学习教育作为一项重要政治任务，明确学习要求、具体任务和推进措施，真正做到学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行，学党史、悟思想、办实事、开新局。 

　　2.切实把党的建设摆在首位。充分发挥党组中心组理论学习“头雁”作用，抓好“关键少数”，以领导干部为重点，辐射带动全体党员干部积极参与，不断提升体育系统思想政治建设水平。加强各级基层党组织建设，深入推进基层组织标准化、规范化，大力整顿软弱涣散基层党组织，充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。做到树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，始终坚持把“两个维护”作为最高政治原则和根本政治规矩，增强维护的自觉性和坚定性，提高维护能力和效果，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。 

　　3.切实推进依法治体。认真贯彻习近平法治思想，坚持用法治引领、推动、保障体育发展，营造良好体育法治环境。严格落实干部职工普法学习制度，特别是注重教练员、裁判员、运动员及从业人员对《体育法》、《全民健身条例》、《反兴奋剂条例》等法律法规的学习教育，增强法治观念、法治意识，提高运用法治思维、法治方式解决实际问题的能力和水平。 

　　4.切实抓好安全生产。各县区卫体局要切实扛起属地管理责任，守牢安全生产底线红线，坚决扛起防风险、保安全、维护稳定的政治责任，坚决守护人民群众生命财产安全。坚持从严落实党政同责，从严落实企业主体责任，从严落实行业监管责任，从严落实追责问责，时刻保持一叶知秋的警觉，精准识别各类风险隐患，扎实推进“三零”单位创建，坚决防范和遏制各类生产安全事故发生。 

　　5.切实强化党风廉政建设。压紧压实全面从严治党主体责任，坚持把纪律和规矩挺在前面，始终保持惩治腐败的高压态势。做到守住红线、不碰底线，坚持强化警示、警醒、警戒，强化组织监督和党员自我约束。持续深化落实中央八项规定及其实施细则。加强干部政德和社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设。严肃整治形式主义、官僚主义，不断净化体育系统政治生态。同时，牢固树立“拿干净金牌”理念，严守反兴奋剂工作底线，全面提升反兴奋剂治理能力。 

　　今年是“十四五”开局之年，迈好第一步、见到新气象。全市体育系统一定要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，按照省委“四为四高两同步”总体思路和要求，在市委、市政府的坚强领导下，砥砺奋进、攻坚克难，以“开局就是决战，起步就是冲刺”的奋斗姿态，主动融入长治新一轮改革发展大潮中，加快体育步伐、扛起体育担当、彰显体育气魄、谱写体育新篇，推动群众体育、竞技体育、体育产业融合发展，从而加快省域副中心城市、美丽幸福长治建设，以优异成绩庆祝中国共产党百年华诞！