信息公开专栏 - 长治市人民政府

2008年，全市人民在市委、市政府的正确领导下，坚持以党的十七大和十七届三中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕实现“四个突破”、打牢“四个基础”，全面加快长治科学发展步伐的总体要求，着力解决经济运行中突出矛盾和问题，国民经济总体上保持了较快增长，各项社会事业全面进步，人民群众生活继续改善。

一、综合

初步核算，全市生产总值682.13亿元，比上年增长10.2%。其中，第一产业增加值32.47亿元，增长4.0%；第二产业增加值432.92亿元，增长10.1%；第三产业增加值216.74亿元，增长11.5%。三次产业比例由上年的5.8：59.6：34.6调整为4.8：63.4：31.8。人均生产总值20821元（按年末美元汇率折算为3046美元），增长9.7%。

全年居民消费价格比上年上涨6.3%，其中食品类价格上涨17.7%。工业品出厂价格上涨14.6%；原材料、燃料、动力购进价格上涨14.2%。

表1 2008年全市居民消费价格分类指数

指标	以上年价格100
居民消费价格总指数食品其中：粮食肉禽及其制品蛋烟酒及用品衣着家庭用品及服务医疗保健及个人用品交通和通信娱乐教育文化用品及服务居住	106.3 117.7 107.8 125.5 102.0 100.9 95.9 101.8 104.7 95.7 100.2 106.5

年末全社会从业人员153.30万人，比上年增加2.26万人。其中第一产业从业人员65.60万人，增加1.01万人；第二产业从业人员41.24万人，减少0.56万人；第三产业从业人员46.46万人，增加1.81万人。全年新增城镇就业岗位3.9万个，年末城镇登记失业率为2.05%，比上年上升0.07个百分点。

全年实现财政总收入159.55亿元，比上年增长27.4%；其中一般预算收入62.63亿元，增长25.9%。扣除“两权”收入，全市财政总收入153.29亿元，一般预算收入56.36 亿元，同口径分别增长31.2％和36.2％。全市一般预算支出97.16亿元，比上年增长23.2%，其中社会保障和就业支出增长34.8%，医疗卫生支出增长45.8%，科技、教育、农业支出比上年分别增长9.0%、22.6%、37.2%。

二、农林牧渔业

全年粮食种植面积257.35千公顷，与上年基本持平；其中玉米种植面积188.63千公顷，增长3.59%；油料种植面积2.81千公顷，减少17.84%；蔬菜种植面积19.77千公顷，减少1.93%。

全年粮食产量142.5万吨，同比增长0.8%；其中夏粮9.4万吨，增长3.2%；秋粮133.1万吨，增长0.7%。油料产量0.5万吨，减产19.35%；蔬菜产量92.94万吨，增长1.8%。

全年肉类总产量7.81万吨，增长22.9%，其中猪牛羊肉7万吨，增长18.1%；禽蛋产量5.76万吨，增长121.4%，奶产量1.62万吨，下降16.1%。

全年农林牧渔业总产值62.99亿元，增长6.7%。其中，农业总产值39.86亿元，下降1.7%；林业总产值3.54亿元，增长3.2%；牧业总产值17.57亿元，增长32.4%；渔业总产值0.61亿元，增长59.5%。

三、工业和建筑业

全年规模以上工业增加值401.38亿元,增长13.02%；产品销售率97.1%，其中轻工业增加值增长9.9%，重工业增长14.8%。

表2 2008年规模以上工业增加值及其增长速度

单位：亿元

指标	增加值	比上年增长%
规模以上工业	401.38	13.0
其中：国有及国有控股企业	165.46	18.7
其中：集体企业	23.1	10.6
股份制企业	310.84	14.0
外商及港澳台投资企业	16.41	4.7
其中：私营企业	53.9	13.6
其中：轻工业	12.65	9.9
重工业	388.73	14.8
其中：煤炭开采和洗选业	210	24.6
黑色金属冶炼及压延加工业	52.08	-1.8
石油加工和炼焦业	54.27	21.1
电力生产业	28	-2.9
化学原料及化学制品制造业	15.19	1.3
有色金属冶炼及压延工业	0.9	28.3

全年规模以上工业中，高新技术产业增加值3.59亿元，比上年增长11.6%。

主要工业产品产量中，原煤比上年增长7.9%，发电量下降1.4%，钢材下降2.6%，焦炭下降12.9%，生铁下降28.3%。

表3 2008年主要工业产品产量及其增长速度（规模以上）

产品名称	单位	产量	比上年增长%
原煤※	万吨	6687	7.9
洗精煤	万吨	1975.9	5.6
发电量※	亿千瓦时	281	-1.4
粗钢	万吨	335.74	-18.5
钢材	万吨	310.5	-2.6
金属镁	万吨	1.54	0.24
水泥	万吨	275.5	-6.8
化肥（折100%）	万吨	38.82	2.1
焦炭※	万吨	1084	-12.9
生铁	万吨	357.64	-28.3
交流电动机	万千瓦	6.57	2.0

注：标注※为全社会产量

全年工业经济效益综合指数为204.69，比上年提高17.6个点。规模以上工业企业主营业务收入1080.32亿元，比上年增长35.2%。实现利税164.43亿元，增长27.1%，其中实现利润85.23亿元，增长27.5%，增幅分别比上年回落16.9和18.9个百分点。亏损企业亏损额37.42亿元，比上年增长6.7倍。

表4 2008年规模以上工业企业实现利润及其增长速度

单位：亿元

指标	利润总额	比上年增长%
规模以上工业	85.23	27.5
其中：国有及国有控股企业	60.82	74.9
其中：集体企业	9.77	231.7
股份制企业	43.72	-14.5
外商及港澳台投资企业	4.38	51.4
其中：私营企业	1.63	-50.3

全年全社会建筑业实现增加值28.60亿元，比上年增长4.0%。全市具有资质等级的总承包和专业承包建筑业企业实现利润0.59亿元，增长59%；上缴税金1.61亿元，增长36.4%。

四、固定资产投资

全年全社会固定资产投资273.44亿元，比上年增长21.8%。其中，城镇投资255.25亿元，增长20.0%；农村投资18.18亿元，增长54.8%。

在城镇投资中，国有及国有控股单位投资168.19亿元，增长30.5%；民间投资117.52亿元，增长21.6%；港澳台投资1.04亿元，下降63.2%；外资投资1.83亿元，下降5.1%。第一产业投资7.23亿元，增长121.1%；第二产业投资168.54亿元，增长13.0%；第三产业投资97.67亿元，增长35.6%。

表5 2008年固定资产投资新增主要生产能力

指标	单位	绝对数
发电机组容量	万千瓦	120
原煤开采	万吨/年	587
洗煤	万吨/年	1025
焦炭	万吨/年	355
水泥	万吨/年	125
新建公路	公里	89.6
改建公路	公里	2492

全年房地产开发投资完成17.80亿元，比上年增长16.6%，其中住宅投资15.30亿元，增长22.1%。商品房销售额12.72亿元，下降23.8% ；其中，住宅销售额为10.93亿元，下降17.4%。

五、能源

城镇能源工业投资中，煤炭工业投资36.6亿元，增长23.3％；电力工业投资38.1亿元，下降22.7％。全年共向省外运输煤炭2939.47万吨，比上年增长10.77％；向省外运输焦炭768.41万吨，下降2.19％。全市采区煤炭资源回采率达到70.3%，比上年提高4.3个百分点。全年规模以上工业综合能源消费总量1392.32万吨标准煤，比上年下降2.01%。

六、国内外贸易

全年社会消费品零售总额201.1亿元，比上年增长24.0%，剔除物价因素实际增长16.7%。分城乡看，城市消费品零售额127.2亿元，增长24.5%；县及县以下消费品零售额73.9亿元，增长23.3%。分行业看，批发和零售业零售额172.5亿元，增长24.5%，其中限额以上批发和零售业零售额52.3亿元，增长23.0%；住宿和餐饮业零售额22.7亿元，增长22.6%；其他行业零售额5.9亿元，增长14.7%。

在限额以上批发和零售业零售额中，汽车类零售额比上年增长25.3%，石油及制品类增长23.9%，家用电器和音像器材类增长15.4%，家具类增长3.4%，食品、饮料、烟酒类增长26.9%，服装类增长29.9%。

全年进出口总额31786万美元，比上年增长111.7%。其中，出口4936万美元，下降5%；进口26849万美元，增长173.4%。

表6 2008年进出口总额及其增长速度

单位：万美元

指标名称	本年	比上年增长%
指标名称	本年	比上年增长%
海关进出口总额	31786	111.7
出口额	4936	-5
其中：一般贸易出口	4858	-5.4
加工贸易出口	52	-7.1
其中：机电产品出口	1896	-1.2
出口主要国家：美国	770	-28.1
香港	6	-95
日本	19	-51.2
欧盟	500.3	-13.8
东南亚国家联盟	1368.3	24.4
韩国	1140	160
俄罗斯	40	-65
拉丁美洲	13	-67
进口额	26849	173.4
其中：机电产品进口	2514	66

全年新批外商直接投资企业7家，比上年增加2家；合同利用外商投资6362.74万美元，下降50%；实际利用外商直接投资39217.7万美元，增长1.5倍。

七、交通、邮电和旅游

全年民航客运量25.96万人，比上年增长62.4%，旅客周转量23693万人公里；货邮运输量1090吨，货邮周转量99.87万吨公里，运输总周转量218.72万吨公里。公路客运量4646万人，比上年下降0.6%，旅客周转量28.7亿人公里；货运量7937.4万吨，比上年增长3.2%，货物周转量61.4亿吨公里。

年末全市民用汽车保有量达到19.12万辆（包括三轮汽车和低速货车4.41万辆），比上年末增长13.4%，其中年末私人汽车保有量13.97万辆，增长15.9%。民用轿车保有量5.95万辆，增长30.4%，其中私人轿车4.51万辆，增长40.3%。

全年完成邮电业务总量35.20亿元，比上年增长12.2%。其中，邮政业务总量18710万元，增长19.2%；电信业务总量33.3亿元，增长11.7%。全年局用交换机总容量达到35.5万门。年末固定电话用户达到63.33万户，比上年减少5.34万户。其中，城市电话用户38.68万户，农村电话用户24.64万户。新增移动电话用户60.93万户，年末达到143.58万户。年末全市固定电话、移动电话及小灵通用户总数达到213.24万户。电话普及率达到65.0部/百人。年末全市互联网用户累计达17.43万户，比上年增长10.0%。

全年共接待国内外游客690.2万人次，增长10.0%；国内旅游总收入61.33亿元，增长32.2%。全年入境人数6.26万人次，比上年增长30.2%。其中，外国人3.42万人次，增长34.2%；香港、澳门和台湾同胞2.84万人次，增长25.7%。在入境旅游者中，过夜人数5.6万人次，增长37.1%。旅游外汇收入1077.12万美元，增长49%。

八、金融和保险

年末全市金融机构本外币各项存款余额930亿元，比年初增长30%；其中居民储蓄存款551亿元，增长31%。全市金融机构本外币各项贷款余额398亿元，比年初增长16%；其中个人消费贷款8亿元。

表7 2008年全市金融机构本外币存贷款及其增长速度

单位：亿元

指标	年末数	比年初增长%
各项存款余额	930	30
其中：企业存款	200	19
城乡居民储蓄存款	551	31
其中：人民币	929	30
各项贷款余额	398	16
其中：短期贷款	231	11
中长期贷款	131	21

全年银行结汇收入7318万美元，较去年同期减少31%，银行售汇支出31017万美元，较去年同期增长66.16%，收支逆差23699万美元，同比增长194.25%。

年末全市共有保险公司14家。全年保险公司保费收入19.18亿元，其中寿险业务保费收入13.55亿元；健康险和意外伤害险业务保费收入0.87亿元；财产险业务保费收入4.74亿元。支付各类赔款及给付4.49亿元，其中寿险业务给付1.90亿元；财产险业务赔款2.57亿元。

九、教育和科学技术

年末全市有独立招生的高等院校4所，全年招收普通高等教育本、专科学生8076人，在校大学生2.53万人，毕业学生7879人。各类中等职业教育招生1.69万人，在校学生4.54万人，毕业学生1.13万人。全市普通高中学校10所，全年招生2.75万人，在校学生8.03 万人，毕业学生2.58万人。全市普通初中学校163所，全年招生4.52万人，在校学生15.94 万人，毕业学生6.08万人。普通小学学校1802所，比上年减少264所，全年招生4.01万人，在校学生27.38万人，毕业学生4.52 万人。特殊教育在校学生827人。幼儿园在园幼儿6.19万人。全年成人技术学校培训学员3.05万人次。

全年全市共受理各项专利申请491件，比上年增长79.9%；授权专利144件，增长19.0%。全年全市科学技术成果119项，其中有35项技术获得省部级以上科学技术成果奖，比上年增加2项。全年签订技术合同121项，增长89.1%；成交金额15246万元，增长141.4%。

全市共有产品质量检验机构40家，全年对29户企业实施了产品认证，对3种产品进行了监督抽查。全市共有法定计量技术机构12个，全年强制检定计量器具4.5万台件。

十、文化、卫生和体育

年末全市共有艺术表演团体19个，文化馆14个，博物馆1个，公共图书馆13个，公共图书馆藏书量104万册。全市广播电台7座，电视台13座，广播、电视综合人口覆盖率分别达到93.98%和96.59%，年末全市有线电视用户达到30.05万户，其中接收数字信号用户22000户。第五届“牡丹奖”全国曲艺大赛在长治设立北方鼓曲唱曲赛区，我市选送的潞安大鼓《古城赋》、襄垣鼓书《水》和武乡琴书《一碗榆钱》3个节目获“节目提名奖”。由中宣部、中央文明办、国家广电总局、中央电视台联合开办的《中国好人》系列专题节目首期《中国好人.长治篇》在央视三套《曲苑杂坛》栏目首播亮相。

年末全市共有医疗卫生机构4439个，其中医院、卫生院216个，妇幼保健机构14个，疾病预防控制中心（防疫站）14个。病床位9975张，其中医院、卫生院8447张。卫生技术人员16287人，其中执业医师和执业助理医师6100人，注册护士4244人，药剂人员914人。乡镇卫生院164个，床位2359张，卫生技术人员2141人。年末全市农村有医疗点的村占总村数的比重为100%，拥有乡村医生和卫生员4493人。

全市运动员在各类体育比赛中获得世界冠军2个，获得全国冠军7个，全省冠军58个，创全省记录1项。

十一、城市建设、资源、环境和安全生产

年末全市城市建成区面积4530万平方米。年末城市房屋建筑面积4693.9万平方米，比上年末增长13.6%，其中住宅建筑面积3327.1万平方米。年末建成区绿化覆盖率46.8%，比上年提高1个百分点。人均公共绿地面积11.74平方米。年末城市交通运营车辆514辆，出租汽车1800辆。市区有公园4座，总面积127公顷。

全年城市供水总量8470.25万吨，人均日生活用水量189.84升。全年液化气供气总量4161吨，天然气供应量49万立方米，煤气供气总量1.09亿立方米，其中生活用煤气4083.17万立方米。燃气普及率70.28%。市区集中供热面积由上年的874万平方米提高到1374万平方米，其中住宅供热面积1098万平方米，比上年增加398万平方米。市区污水处理能力14万吨/日，全年污水处理量4963万吨。生活垃圾年清运量24万吨，无害化处理率达到100%。

年末全市耕地保有量519.36万亩。本年度检查验收合格造林面积18.4千公顷，其中退耕还林面积4千公顷。全市有自然保护区2个，面积44.2千公顷，占全市总面积的3.2%。

年末全市大中型水库蓄水总量2.51亿立方米，比上年下降3000万立方米。全年总用水量4亿立方米。其中生活用水增长5.2%，工业用水下降3.0%。全年曾有8.2万人、0.8万头大牲畜因干旱发生临时性饮水困难。

全年全市空气质量Ⅱ级以上天数达346天，比上年增加33天，占全年天数的94.5%。全市达Ⅲ类水质标准的断面比例13.04%。城市集中式饮用水源地辛安泉水质达标率达到100%。

全市亿元GDP生产安全事故死亡人数为0.52人，比上年下降18.8%；煤矿百万吨死亡人数为0.51人，比上年下降28.2%。全年发生火灾事故124件，比上年下降50.6%，直接损失78.11万元，比上年下降54.94 %。全年共发生道路交通事故613起，造成312人死亡、569人受伤，直接财产损失127.35万元。

十二、人口、人民生活和社会保障

年末全市总人口为328.29万人，比上年增加1.35万人，出生率10.80‰，死亡率6.66‰，人口自然增长率为4.14‰，比上年降低1.23个千分点。城镇人口比重达到40.45%，比上年提高0.84个百分点。性别比（女=100）为105.64。

表8：人口主要构成情况

指标	年末数(人)	比重(%)
全市总人口其中：城镇乡村其中：男性女性	3282878 1327920 1954958 1686481 1596397	40.45 59.55 51.37 48.63

全年农村居民人均纯收入4940.9元，比上年增长12.0%；城镇居民人均可支配收入14286.4元，比上年增长15.0%。全年全市在岗职工平均工资26523元，较上年增加4606元，增长21.02%。

年末全市城镇居民人均住宅建筑面积达到31.1平方米，农村居民人均住宅面积达到34.5平方米。

表9 2004-2008年城乡居民生活改善情况

指标	单位	2004	2005	2006	2007	2008
城镇居民人均可支配收入	元	8136	9127	10160	12419	14286.4
农村居民人均纯收入	元	3263	3573	3890	4410	4940.9
城镇居民家庭恩格尔系数	%	35.2	33.5	33.95	33.74	37.6
农村居民家庭恩格尔系数	%	42.6	43.3	39.97	39.96	41.37

年末城镇参加基本养老保险人数为31.30万人，比上年增加2.26万人。其中职工23.54万人，离退休人员7.75万人。参加基本医疗保险职工人数为40.31万人，比上年增加4.79万人。参加失业保险职工人数为26.77万人,全年领取失业保险金13684人。年末城镇基本社会保障覆盖率达到86.22%，比上年提高0.17个百分点。

全年共发放城镇居民最低生活保障金9903万元，享受最低生活保障5.6万人；发放农村最低生活保障金5496.8万元，农村低保对象9.2万人。

年末全市各类收养性社会福利单位146所，比上年增加38家；各类收养性社会福利单位床位5844张，收养各类人员276人。城镇建立各种社区服务设施272处。全年销售社会福利彩票9912.4万元，直接接收社会捐赠款8134.5万元。

注：1.本公报中统计数据为初步统计数。

2.地区生产总值及各产业增加值、人均GDP绝对数均按当年价格计算，其增长率均按可比价格计算。