前三季度，长治市有资质的建筑业企业生产保持稳定稳长，国有企业拉动作用显著。但受下游房地产开发市场不振和基础设施投资增速回落的影响，长治市有资质的建筑业企业签订合同额、施工面积、从业人员数等指标同比增速均呈现下滑的趋势。

一、基本运行情况

（一）生产规模持续扩大

前三季度，长治市建筑业总产值共计完成227.5亿元，同比增长0.8%，增速高于全省（-5.8%）6.6个百分点，位居全省第五。增速较第一、二季度分别回落4.1个、3.7个百分点。

从结构看，建筑工程继续主导建筑市场，占比九成以上。前三季度，建筑工程完成产值217.1亿元，增长0.8%，占建筑业总产值比重为95.4%；安装工程完成产值4.9亿元，同比下降30.3%，占全部产值的2.1%；其他产值完成5.5亿元，增长64.9%，占全部产值的2.4%。

从行业看，前三季度，房屋建筑业产值完成176.6亿元，增长0.9%;土木工程建筑业产值完成45.0亿元，增长0.9%，其中，工矿工程建筑，完成产值26.1亿元，同比增长14.4%， 铁路工程建筑完成0.8亿元，同比增长1182.5%；建筑安装业产值1.5亿元，下降25.0%；建筑装饰、装修和其他建筑业产值4.5亿元，增长7.2%。 

（二）大型国有企业拉动作用显著

在经济增长持续承压的背景下，建筑业作为需求驱动型行业，整体下行压力加大，加剧了资质和融资能力相对较弱的建筑施工企业困境。位于我市头部的两大国有建筑企业，本年完成建筑业产值160.6亿元，同比增长11.1%，拉动全市产值增长7.1个百分点，占全市产值比重从去年同期的64.1%上升到70.6%。签订合同额396.6亿元，同比增长8.1%，占全市合同额的72.3%，完成新签合同额300.6亿元，同比增长10.6%，占全市新签合同额的86.1%。未来，“稳增长”行情将依旧围绕国有建筑施工企业展开，国有建筑企业施工经营呈现较强韧性。

（三）竣工面积显著提高

 前三季度，全市有资质的建筑企业完成竣工产值73.7亿，同比增长19.4%。房屋竣工面积达241.3万平方米，同比增长20.1%。其中，住宅房屋竣工面积为152.5万平方米，同比下降7.1%，厂房及建筑物、办公用房屋竣工面积、教育医疗用房屋、体育娱乐用房屋等用途房屋竣工面积快速增长，增速均在100%以上。

（四）劳动生产率稳步提高

前三季度，全市建筑业企业按照建筑业总产值计算的劳动生产率为34.5万元/人，比上年同期增加3.6万元/人，提高11.7%。 

二、需要关注的问题

（一）本年新签合同额负增长

作为关系建筑行业稳定发展先行指标的本年新签合同额将影响未来产能释放。前三季度，全市建筑业企业签订合同额548.8 亿元，比去年同期下降1.0%，增速比上半年回落7.2个百分点。其中，本年新签合同额349.3亿元，同比下降2.0%，回落10.8 个百分点，回落较快。

（二）新开工面积大幅下降

截止三季度，全市有资质的建筑企业完成房屋施工面积2193万平方米，比去年同期下降 7.6%，降幅比上半年收窄1.5个百分点，其中，新开工面积154万平方米，下降61.1%，降幅比上半年收窄3.5 个百分点，已经连续七个季度处于负增长。（图：全市新开工面积和新开工面积增速图）

（三）建筑业行业结构单一，受房地产业影响较大

全市建筑企业主要集中在住宅房屋建筑业，交通、水利、桥梁、工矿、等工程建筑规模偏小，尤其是一些专业性强和建设规模大的项目，均由外地专业施工企业承建，导致我市建筑企业施工行业面窄。前三季度，全市房屋建筑企业225户,其中住宅房屋企业209户，占总户数的55.2%，完成产值173.8亿元，占全部产值76.4%，同比增长0.8%；土木工程企业93户，占总户数的22.6%，完成产值45.0亿元，产值占比19.8%，同比增长0.9%；建筑安装和建筑装饰、装修和其他建筑企业90户，占总户数的22.3%，完成产值5.9亿元，产值占比2.6%，同比下降3.0%。

（四）企业资质偏低

三季度，全市在库的408家具有总承包或专业承包资质的建筑业企业中，特级企业1家，一级资质建筑业企业8家，与去年持平；二级资质建筑业企业有111家，比去年同期增加2家，占企业总数的27.2%；三级及以下资质建筑业企业有288家，占企业总数的70.6%。专业承包没有特级企业。目前我市建筑业企业整体资质偏低，企业缺乏技术创新，仍处在低层次的价格竞争上，企业竞争实力普遍不足，对外承揽工程能力弱，导致全市部分建筑业市场份额流失。

（五）建筑业企业县域发展不平衡

受区域位置、交通、市场、人力资源等因素影响，目前，全市建筑业企业主要集中在潞州区。从企业数量看，全市408家建筑企业中，有306家集中在潞州区，占全市企业总量的75.0%。从完成的建筑业总产值看，主要集中在潞州区和屯留区。潞州区完成产值188.2亿元，占全市的82.8%，同比下降1.6%，下拉全市1.4个百分点；屯留区完成产值23.2亿元，占全市的10.2%，同比增长19.4%，拉动全市增长1.7个百分点。其他10个县区的产值占全市的7.0%。从增速看，有四个县区负增长：潞州区（-1.6%）、武乡县（-7.8%）、黎城县（-32.8%）、沁源县（-39.4%）。

三、对策建议

（一）持续优化建筑市场环境，激发市场主体活力 

一是持续优化建筑业市场营商环境，强化建筑市场监管。强化企业资质动态核查和工程业绩真实性核查力度，持续做好企业资质动态预警，维护公平自由市场秩序。二是积极扩大有效投资。加强重大项目的争取和立项，加快项目审批、核准和备案工作，督促符合条件的项目尽快开工建设，为建筑业企业创造更大的市场和更多的机会。

（二）提升企业实力，加强人才队伍建设

一是要加强高资质建筑业企业的培育力度，强化对建筑业企业的有效整合，壮大企业实力，提升企业资质等级，进一步提高市场竞争力。同时要加大对二、三级资质的中小建筑业企业扶持力度，引导中小建筑业企业在细分市场中寻找市场空间，重点培养专业水平高、经营特色明显的专业承包企业，主动分包大型总包企业不能短时间高效率完成的工程建筑业任务，促进全市建筑业向更高层次发展。二是强化建筑业人才队伍建设。支持建筑业企业与科研院所、职业学校打造建筑产业工人队伍培育基地，提升建筑工人职业技能，为具备智能建造能力的工程承包企业提供专业化高水平的人才保障，稳定高技术人才队伍。

（三）延展项目参与深度，推动建筑业转型升级

一是以智能化、绿色化、标准化为导向，培育一批以标准化设计、工厂化生产、装配化施工、信息化管理、智能化应用为主要特征的现代化建筑企业。二是充分运用社会资本、政府力量帮助在不同领域有特长的企业组成联合体，延展项目参与深度，共同开发、分享优质项目在长产业链下全生命周期收益，推进我市建筑业合同签订、拉伸延长链条，促进产业增强动能，引导建筑行业加速形成新质生产力。