众志成城,锐意进取,全力推进2020年各项工作 

  2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年,也是统计改革发展的重要一年。全市统计工作的总体思路是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神和习近平总书记“三篇光辉文献”精神,全面落实省委省政府和市委市政府、省统计局决策部署,紧扣全面建成小康社会目标任务和省域副中心城市定位,围绕统计服务这条主线,狠抓两项普查工作,突出四个重点,为长治如期全面建成小康社会提供坚实统计保障。 

  (一)以服务长治经济社会发展为主线,全面提升统计服务能力 

  努力适应新形势和新要求,紧密围绕经济形势变化及党委政府中心工作,及时准确分析新冠肺炎疫情影响和经济社会发展形势,加强监测分析预判预警,为市委、市政府宏观决策科学调控提供统计信息支撑。一是不断提高经济运行监测分析水平。进一步强化月度、季度、半年、年度主要宏观指标监测的及时性有效性针对性,加强调研,掌握第一手资料,在精准分析、抓重点难点上下功夫,扩大分析范围,紧密围绕全面建成小康社会、推动高质量发展、新旧动能转换、供给侧结构性改革、“十三五”规划圆满收官等重大课题深入开展调研,综合运用总量数据、结构数据和市场主体数据,加强宏观分析和微观分析研究,为科学管理和决策提供优质统计服务。二是要做好数据发布解读。深入分析解读经济运行的新亮点新变化新特点,强化舆情监测和有效应对,不断推进统计公开透明,积极回应社会关切,引导社会公众预期。继续推进统计数据公开,进一步丰富统计发布内容,加强微观数据开发应用,让统计数据更好服务社会公众和学术研究。三是要做好新媒体的统计宣传。充分运用传统媒体和微博、微信等新媒体,创新传播方式,为社会公众提供数量更多、时效性更强、获取更便捷的统计服务,不断提升统计官方宣传的影响力和公信力。 

  (二)以两项普查为重点,扎实做好重大国情国力调查工作 

  1、统筹谋划,认真做好第七次全国人口普查工作。全省统计系统要按照国家统计局统一部署安排,提前谋划,精心组织,全力以赴做好人口普查准备工作,确保普查顺利开展。一是做好提前谋划工作。加强组织领导,完善普查方案,组建普查机构,确保责任落实、措施得力、工作到位。要对普查工作困难有充分认识,并做好预案。二是要做好前期准备工作。特别是要解决好经费保障和“两员”聘用这两个难点问题。积极争取各级政府和财政部门的大力支持,确保普查经费的落实。组织做好“两员”选聘和普查设备采购等前期准备工作。三是加强组织协调。人口普查工作是一项十分复杂的社会系统工程,被称为和平时期最大的社会动员,单独依靠统计部门力量是无法做好的,要紧紧依靠各级党委政府,充分发挥人口普查领导小组各成员单位的作用,强化协调配合,形成合力,共同完成普查工作。四是要加强对普查工作管理。充分利用信息化手段,细化普查颗粒度。强化过程管理,掌握普查员到户情况、入户时间,完善对普查员普查行为的规范管理,及时掌握普查进程及全局情况,发现问题及时采取措施。五是要加强普查数据质量监督。普查数据质量决定人口普查的成败。要把普查数据质量管理贯穿于人口普查的始终,一切工作都不能偏离数据质量这个中心。 

  2、深度研究,充分利用好“四经普”成果。“四经普”已经进入尾声,正在进行普查数据开发和应用工作。深度开发利用“四经普”成果,组织对普查资料进行多层次、全方位的研究分析工作尤为重要。一是要高度重视,各级统计部门要对普查资料开发工作统筹谋划,具体分工,明确职责和完成时限,确保我市“四经普”资料开发工作得以全面落实。二是要按照国家和省局统一部署,及时完成我市“四经普”公报、普查年鉴的编发和“四经普”课题撰写工作。三是要准确宣传“四经普”数据,按照国家和省局统一口径进行科学解读,引导社会各界正确理解、使用“四经普”数据。四是加强“四经普”成果运用,找准党委政府、社会各界关注的热点,确定重点课题研究,结合地理空间信息分析普查成果,为各级党政领导和社会公众提供全面翔实的普查数据服务。 

  (三)以“四个抓手、四个全面”为载体,夯实统计发展基础 

  1、以改革创新为抓手,全面推进重点领域统计工作 。一是紧跟省局国民经济核算改革步伐。认真学习领会国家和省局统一核算制度方法改革的精神,精准把握核算依据和测算方法的最新变动,主动及时向党政主要领导汇报,争取最大的支持与理解。积极配合省局统一核算工作,认真开展县级GDP统一核算。二是推进重点领域统计改革。实现全市500-5000万元投资项目联网直报与全国接轨。密切关注国家和省局将知识产权产品投资纳入投资统计试点试算的进展情况,积极跟进参与。落实省局科技统计和研究与试验发展活动统计调查方法制度。推进劳动工资统计改革,组织实施好城乡法人单位的劳动工资统计调查制度。积极跟进省局名录库动态维护更新机制改革步伐。三是加强重点领域统计监测。强化区域经济转型升级考核评价监测体系;深化全面建成小康社会进程监测;积极推进乡村振兴战略统计监测工作;加强工业重点领域统计监测;拓展新兴服务业、服务业新经济统计监测;加强项目依法入统、投资运行监测和招商引资项目资金到位监测;完善能源统计监测评价制度,以煤炭消费减量替代等为重点,开展专项调查研究。 

  2、以基层基础建设为抓手,全面筑牢统计发展后劲。一是继续加强统计基层基础建设。积极跟踪国家和省局进程,完善建立我市企业统计台账制度。持续推进统计基层基础规范化建设。按照《山西省统计基层基础工作规范化建设验收方案》要求,强弱项、补短板把规范化建设引向深入。二是继续加强人才队伍建设。着力打造一支高素质、专业化、全能型的干部队伍。树立正确选人用人导向,突出政治品德,坚持好干部标准,选拔重用想干事、能干事、干成事的干部,真正让“有为”的干部“有位”。三是大力加强统计信息化建设。积极落实省局工作要求,着力构建大数据应用新生态,积极探索大数据等现代信息技术在普查、常规统计调查和数据分析解读中的创新应用。落实数字政府建设要求,进一步优化完善联网直报系统,健全网络安全技术专业服务机制,确保统计信息系统安全稳定运行。 

  3、以依法统计为抓手,全面提升统计数据质量。一是认真贯彻中央《意见》《办法》《规定》和省委《实施意见》。全面落实防范和惩治统计造假弄虚作假责任制和问责制,继续探索县以下统计管理体制改革模式和路径,全面推进县对乡镇统计人员派出制和首席统计员制。二是抓好国家统计局防惩统计造假督察反馈意见的整改落实。按照统计督察反馈意见要求,确定整改时限,严格责任落实,真正把统计督察整改转化为全面提升统计工作质量的实际成效。三是落实“两防”要求提高统计数据质量。既要防弄虚作假,也要防少报漏报。强化对统计造假的源头防控,动真碰硬查处统计造假行为。充分发挥统计监督职能作用,推动统计违纪违法责任人责任追究到位。四是加大依法统计宣传力度。推进防范和惩治统计造假、弄虚作假常态化、制度化。强化全员、全域和全程质量控制,把虚报浮夸和少报漏报作为双重点,加大审核、查询和核实力度,坚决做到实事求是、应统尽统。 

  4、以规范统一为抓手,全面加强部门统计工作。一是严格部门统计调查管理。严格按照新修订的《山西省地方统计调查项目管理暂行办法》,依法审批管理部门统计调查项目,强化必要性、科学性、可行性审核。二是推动部门统计规范化建设。强化对部门统计的规范性统一性管理,及时为部门提供统计技术指导和服务,推进部门依法统计、规范统计,不断提高统计质量。三是增强部门统计力量。积极推动各部门进一步加强统计工作,健全统计机构,充实统计力量,形成政府综合统计与部门统计职责明晰、沟通顺畅、资源共享、齐抓共管的良好局面。