尊敬的卫玉玺委员:

您好!您与其他代表联名提出的《关于推进我市数字经济高质量发展的建议》于2024年5月31日收悉。现将办理情况答复如下:

一、当前工作情况

近年来,长治市以新型基础设施建设为支撑,以“数字产业化、产业数字化、治理数字化、数据价值化”为重点,全面推进数字经济发展。2023年底,我市数字经济核心产值198.93亿元,占GDP的比重为4.3%,我市数字经济关键指标进入全省第一方阵。目前正在推进建设政务云改造扩容项目、长治市智算产业园区建设项目、智慧城市数字底座项目、政务外网拓展建设、能源互联网、工业互联网平台等基础设施建设项目。

长治市数据局于今年4月份开始组建,承担统筹推进数字经济规划和建设、统筹推进数据资源整合共享和开发利用等职责。自成立以来,我局一方面积极与省数据局对接,就发展数字经济相关政策措施制定、数字转型项目谋划、产业布局等相关问题进行沟通交流。另一方面,为充分了解我市数字经济底数,研究制定好我市数字经济发展工作目标,我局对部分县区和重点行业、重点企业项目进行了摸底调研,初步了解了基本情况,为下一步开展好工作奠定了基础。在市委、市政府有力支持下,今年7月,长治市数字经济协会成立,旨在建立政府、企业、高校、科研机构及行业专家等多方沟通桥梁,形成信息互通、行业互助、资源共享、合作共赢的产业生态,进一步促进我市数字经济技术研发与应用,促进数字经济产业链、创新链、价值链深度融合,推动全市数字经济高质量发展。

二、下一步工作打算

尽管我市数字经济发展取得了一些成效,但仍存在不少挑战和问题。诚如您在提案中提到的,我市数字经济发展过程中还存在缺乏顶层设计、数字经济发展有限、数据孤岛现象明显等问题。结合您的意见建议,我们将紧抓数字经济发展机遇,紧紧围绕算力、赋能、产业三个关键,充分发挥比较优势、找准发展定位,全力以赴培育壮大数字经济新质生产力,推动数字经济发展创新迈上新台阶,为全市经济社会高质量发展作出新贡献。

一是加强顶层设计,强化数字经济发展总体谋划。制定出台全市数字经济发展实施方案,明确全市数字经济发展的战略定位、发展目标、主要任务、产业布局,以数据为关键要素,以推动数字经济和实体经济全面深度融合为主线,做大做强电子信息制造业,推动传统产业数字化转型,推动数字技术创新应用和数据资源赋能应用,统筹推进全市数字经济发展。

二是筑牢数字底座,强化新型基础设施支撑。加快基础通信网络建设,推动 5G 网络全市覆盖,开展5G行业虚拟专网建设,以行业示范引领“5G+”垂直行业应用场景建设。加快建设千兆光网,提升千兆宽带网络接入能力,推动光纤宽带网络全覆盖。强化数据中心统筹发展。加强对全市数据中心建设的统筹指导,避免重复建设和低水平利用,加快构建全市一体化大数据中心协同创新体系。加快推进长治市智算产业园区建设项目,推动数据中心绿色化发展,改造清理一批效益差、耗能高的小散数据中心。

三是强化需求牵引,突出数字经济发展重要任务。发挥我市半导体光电产业、能源电子产业、信创产业、智能电子产业等产业优势,实施强链补链工程,壮大优势数字产业集群。积极扶持本地软件和信息技术服务产业。支持高校、数字化企业开展数据采集、模型构建和数据分析的联合攻关。面向重点行业领域应用和信息安全保障需求,开发适宜行业典型特点的应用场景,推广行业软件应用典型案例。以制造业振兴为牵引,深入推动钢铁、化工、有色、装备制造等重点领域产业数字化转型。加快推进装备制造业企业智能化改造,深入开展企业上云用数赋智。强力推进能源产业数字化转型,推进煤炭、焦化、电力等重点行业数智化转型,加强新型能源智能管理。大力推进服务业数字化转型,加快发展电子商务、智慧物流。

四是培育要素市场,激发数字经济发展活力。大力提高数据供给能力和应用能力。加快构建数据要素基础制度,完善公共数据资源体系。推动大数据领域统筹管理、产权制度、综合治理、交易流通、数据安全等方面的创新改革,完善数据要素政策制度体系,统筹推进数据流通交易、收益分配、安全治理工作。持续推动数据价值释放。培育数据要素市场主体,开展政府数据授权运营。培育一批能够提供数据产品开发、发布、承销服务和数据资产合规化、标准化、增值化服务的数据商,提升数据流通和交易全流程服务能力。

五是加强数据共享,提升数字治理水平。推进全市政务信息系统集约建设,促进政府各部门业务协同和政务数据资源融合共享。不断完善我市政务数据共享协调机制,充分发挥数据共享在推进政府职能转变、推动经济社会发展、服务企业和人民群众、支撑政务决策和提升管理服务能力等方面的重要作用,为提升政府治理体系和治理能力现代化水平提供有力支撑。

六是加强人才培养和引进,提升综合竞争优势。数据时代,人才是第一资源,做大做强数字经济,加快数字经济建设,归根结底靠人才。今后,我们将邀请国内外知名专业机构来我市开展数字经济相关培训。加大校企合作力度,鼓励高校加强数字技能培训,培育多层次数字化人才队伍。同时,积极引进数字经济领域人才和团队,支持数字经济领域企事业单位采取多种方式引进高层次人才,鼓励各市县通过多种方式吸引留住专业人才。

以上答复,如有不当,请批评指正。请您继续关注我们的工作,多提宝贵意见,以促进我们的工作不断进步。


长治市数据局

2024年9月2日