2019年，市残联党组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入学习贯彻党的十九大精神，牢记习近平总书记“全面建成小康社会，残疾人一个也不能少”的政治嘱托，在市委、市政府的坚强领导下，在各级各部门、社会各界的通力支持下，紧紧围绕加快推进残疾人全面小康进程，立足长治实际，稳步推进残疾人事业，全面超额完成政府民生实事项目和年度各项目标任务，为实现全面小康奠定了坚实的基础。

　　一、2019年工作情况

　　（一）全面提高政治站位，圆满完成中心任务

　　1.“改革创新、奋发有为”大讨论成效明显。市残联成立了“改革创新、奋发有为”大讨论领导组和专门工作办公室，细化活动方案，做实规定动作，丰富自选动作。除做好十项规定动作外，还积极开展了“党员亮身份·沿街送关怀”活动，全体党员同志分片分组深入社区和街头巷尾，主动寻找自主创业的残疾人，投入3万余元，为24名困难残疾人配置了服务车、工具箱、遮阳伞等，并解答落实相关政策76条；4月1日，主动筹集3000余件、价值约10万余元的棉被、冲锋衣、毛巾、食品、饮用水等急需物资，积极支援沁源3.29火灾救援一线消防救援人员，为救灾献上绵薄之力。大讨论的开展，解决了市残联部分干部职工存在的思想守旧、创新不足等问题，进一步解放了思想，明确了目标，激发了干劲。

　　2.扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。根据市委“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组部署，成立了领导小组，制定了实施方案，统筹协调推进主题教育工作。从一开始，就同步推进了学习教育、调查研究、检视问题、整改落实四项工作，做实集中学习研讨、列示问题清单、开展调查研究、召开找差距专题会、讲专题党课、警示教育等各个环节工作，特别是专题民主（组织）生活会，班子成员之间、班子成员与分管科室长和直属单位负责人之间敞开心扉谈心交心，多层次征求意见建议34条，检视问题38个，党组成员亲自撰写、反复修改剖析材料，注重从主观上、思想上深挖问题根源，开门见山、直指问题，开展了批评与自我批评，生活会开出了辣味、火药味，达到了红脸出汗的目的。9月23日至27日，班子成员分别深入联系县区和直属单位调查研究，并撰写了质量较高的调研报告。市委指导组先后8次现场进行了检查指导，对我会主题教育开展情况给予了高度评价。通过主题教育，干部职工践行初心使命的意识不断增强，“博爱如泉，人道至尊”的服务理念进一步深化，有力助推了精准服务残疾人的具体实践。

　　（二）全面落实目标任务，保障和改善残疾人民生

　　1.政府民生实事项目圆满完成。省政府民生实事5万名残疾预防重点干预和残疾儿童抢救性康复项目，我市目标任务4810名，占全省指标总数的9.62%，实际完成5595例，完成率116.32%，其中：为317名0－6岁初筛阳性儿童进行了复筛和残疾诊断，为4631名疑似残疾人进行残疾评定，为647名残疾儿童进行抢救性康复。

　　2.实施残疾人精准康复服务行动。今年目标是全市精准康复服务覆盖率达80%以上。2019年全市有基本康复需求的残疾人17844名，提供康复服务16295名，精准康复服务率91.32%。其中：有辅助器具需求的残疾人10651名，已提供辅具适配10041名，适配率94.27%。有辅具需求的建档立卡贫困残疾人2957人，得到辅具适配的2905人，适配率达98.24%（目标 95%）。2019年中央财政转移支付残疾人辅助器具发放向平顺县、壶关县两个贫困县倾斜，共投入资金94.05万元，壶关县发放辅具1755件，平顺县708件，潞州区110件。

　　3.实施基层党组织助残扶贫工程。2019年目标是帮扶600户建档立卡贫困残疾人家庭发展种植业、养殖业和加工业，实际帮扶800户，扶持标准为每户3000元。现已落实省、市、县三级扶持资金共240万元。

　　4.对260名城镇残疾人进行职业技能培训。全年，共为261名城镇残疾人进行了盲人按摩、手工编织、手机维修等城镇职业技能培训。

　　5.选拔参加第十届全国残疾人运动会。积极配合省残联选拔优秀残疾人运动员，推荐参加全国第十届残疾人运动会。我市肢残人运动员武鹏、听力残疾人韩雪飞、盲人运动员吴璞琪、下肢残疾人运动员张佳玉、冯亚萍代表山西参赛，夺得2金1银1铜，其中，吴璞琪获得盲人柔道男子73KG和73KG以下无差别两块金牌，张佳玉和冯亚萍分别获得田径F56级女子组标枪银牌和铜牌。

　　6.实施中央和省彩票公益金助学项目。通过申报、审核，对符合标准的15名接受学前教育的残疾儿童提供资助，做到了资助全覆盖。按照个人申报、县区残联初审、市残联复审的程序，对58名符合条件的大学生给予了资助。

　　7.完成机动轮椅车燃油补贴发放工作。2019年符合标准的下肢残疾人机动轮椅车418辆，按每人每车260元补贴标准，共发放燃油补贴10.87万元。补贴款已全部发放到残疾人手中，并完了数据库录入、电话回访等工作。

　　8.实施“阳光家园计划”和中彩金残疾人托养服务项目。2019年下达中央财政“阳光家园计划”残疾人托养资金100.2万元，中央彩票公益金残疾人托养服务项目资金193.5万元，共计293.7万元资金已经全部落实到县区，分两批为残疾人提供了托养服务。

　　（三）全面发力多点开花，残疾人事业捷报频传

　　1.长治市残疾人联合会，被中残联和国家体育总局授予“2015——2018年全国残疾人体育先进单位”称号。

　　2.我市杨军宏、王青山获全国自强模范和助残先进个人，杨军宏同志被评为全国自强模范、王青山同志被评为全国助残先进个人，并于5月16日在人民大会堂受到习近平总书记亲切接见。

　　3.我市19名残疾人自强典型和助残集体获得省政府残工委表彰，其中，吴猛、崔鹏钰等5名残疾人获全省自强模范，山西振东健康产业集团有限公司等3家企业获全省助残先进集体，向阳、张蕾等4名同志获全省助残先进个人，长治市城区启明星智障儿童托养中心等3个集体获全省残疾人之家荣誉称号，杨玉、张志明等4名残疾人工作者获全省残联系统先进工作者，我市获奖人数列全省各地市第二，是历届获奖人数最多的一次。

　　4.我市听障儿童康成林获全国听障朗诵大赛少儿组一等奖，受到了中国残联副主席、中国聋人协会名誉主席刘再军的亲切接见。这是我市残疾儿童获得的第一次全国大奖，也是我省参加此项大赛获得的最高奖项。

　　5.“长治最美残疾人”王建荣获第七届全国道德模范见义勇为提名奖。

　　6.我市残疾人运动员张佳玉在2019年世界残奥田径大奖赛夺得1金1铜，吴璞琦在2019年亚洲盲人柔道锦标赛上获得银牌。

　　7.2019年11月21日，联合市卫健委在上党区举办了全市规范办理残疾人证现场推进会，严格评残标准，规范残疾评定，维护残疾人合法权益，为今后精准服务残疾人奠定了坚实基础。

　　8.2019年，市残联投入资金70万元，为本年度整体脱贫的国家级贫困县平顺县、壶关县8564名建档立卡贫困残疾人（平顺县3625人、壶关县4939人）购买了商业健康和意外伤害保险，解决了残疾人后顾之忧，巩固了残疾人脱贫攻坚成果。

　　二、 2020年工作计划

　　2020年是全面建成小康社会收官之年，在市委市政府的坚强领导下，我们将牢固树立以人民为中心的思想，忠诚践行初心使命，全面打赢残疾人脱贫攻坚战。

　　2020年工作思路：深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，以打赢残疾人脱贫攻坚战为主线，在完成常规工作的基础上，继续提升政治站位、创优服务方式、扩大服务范围、改进工作作风，进一步推进我市残疾人事业再上一个新台阶。

　　（一）突出重点坚决打赢残疾人脱贫攻坚战

　　残疾人作为脱贫攻坚的硬骨头，脱贫难度大，需要持续关心关注。市残联将全面准确掌握残疾人脱贫动态信息，全力推动各类康复、就业、教育等惠残政策向建档立卡贫困残疾人倾斜，确保2020年全市贫困残疾人如期脱贫、全面小康。

　　（二）全力实施政府民生实事残疾预防重点干预和残疾儿童抢救性康复项目

　　该项目已连续三年被列为省政府民生实事，我市均超额完成。今年省政府继续将此项工作纳入民生实事，我们续按要求高标准完成好。

　　（三）其他工作

　　1.加强残疾儿童义务教育阶段工作，筛查走访失学的残疾儿童家庭，配合教育部门，做好残疾儿童入学工作。

　　2.建立稳定的国家通用手语和通用盲文推广团队，对听力、视力残疾人进行培训，完成持续科学推广普及国家手语和盲文的工作要求。

　　3.引入第三方机构，对全市残疾儿童定点康复机构就康复训练资质、内部管理、服务质量、康复训练质量等方面进行科学评估，加强对定点机构的管理和督导。

　　4.加大残疾儿童康复救助力度，争取在救助年龄或救助标准上提标扩面。

　　5.规范办理《残疾人证》，确保全市《残疾人证》办理工作更加严谨有序。