原文链接：长治市人民政府办公室关于印发长治市2025年城市园林绿化实施方案的通知


一、出台背景

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以实际行动树立和践行习近平生态文明思想，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，按照我市“绿满长治”行动和推进高质量发展要求，结合城市建设实际，因地制宜、科学绿化，持续增加绿荫绿量，均衡绿地布局，有序推进城镇园林绿化高质量发展。

二、政策解读

1.《长治市2025年城市园林绿化实施方案》主要建设任务是什么？

2025年，全市新增绿地面积84.76万平方米，完成投资4.13亿元。在完成主城区城市绿化任务的同时，协调推进各县区城镇绿化，确保绿化三项指标稳步增长，持续加强社会绿化工作，进一步提升城市品质，为人民群众打造绿色宜居的生活环境。

2.出台《长治市2025年城市园林绿化实施方案》的主要目的是什么？

印发《长治市2025年城市园林绿化实施方案》是落实国家、省、市关于加强城市生态建设的一项具体举措。该方案以巩固我市国家园林城市创建成果为目标，进一步明确了长治市2025年度城市园林绿化建设管理工作的指导思想、工作任务、时间节点、保障机制，推动年度园林绿化建设任务顺利完成。

3.社会绿化任务的制定依据是什么？

《中华人民共和国森林法》（1984年9月20日第六届全国人民代表大会常务委员会第七次会议通过。2019年12月28日第十三届全国人民代表大会常务委员会第十五次会议修订）第一章“总则”第十条“植树造林、保护森林，是公民应尽的义务。各级人民政府应当组织开展全民义务植树活动”。

《城市绿化条例》（1992年6月22日中华人民共和国国务院令第100号发布，2017年3月1日《国务院关于修改和废止部分行政法规的决定》第二次修订）第一章“总则”第五条“城市中的单位和有劳动能力的公民，应当依照国家有关规定履行植树或者其他绿化义务”。

《第五届全国人民代表大会第四次会议关于开展全民义务植树运动的决议》（1981年12月13日第五届全国人民代表大会第四次会议通过）规定“凡是条件具备的地方，年满11岁的中华人民共和国公民，除老弱病残者外，因地制宜，每人每年义务植树三至五棵，或者完成相应劳动量的育苗、管护和其他绿化任务”。

4.苗木种植对季节有要求，完成绿化任务的具体的时间安排是什么？

本年度我市园林绿化工作任务共分5个阶段实施：

第一阶段：4月中旬前安排布置各县区园林绿化和市直各单位、省管院校、各大企业城市义务植树任务。

第二阶段：4月底前组织全市干部、群众义务植树活动。

第三阶段：6月底前完成园林重点工程和社会义务植树工作，组织自查，完善提高。

第四阶段：8至10月组织秋季补植补种，完善提高工程质量。

第五阶段：10月底前对所有的园林绿化工程进行检查验收。

5.为落实《实施方案》，采取哪些保障措施？

（1）健全责任落实机制。各县区、各单位要强化责任担当，严格按照方案要求，将城市园林绿化工作纳入本年度重要议事日程。根据工作目标，逐级分解任务，完善推进机制，实行清单管理，形成横向到边、纵向到底的责任传导体系，确保年度绿化任务按节点有序实施。

（2）完善质量管控体系。强化城市园林绿化全流程技术管控，坚持高标准规划、高标准设计和精细化施工，重点把握苗木选材、植物运输、科学栽植、后期养护等工作环节，特别是苗木种植后的浇灌、修剪、施肥、病虫害防治等养护管理工作，要严格按照规范和标准作业，保证苗木成活率和园林景观效果。

（3）优化资金保障措施。确保绿化建设经费来源稳定，重点绿化工程以政府财政投入为主体，鼓励社会力量参与，形成共建合力；单位附属绿地建设经费由产权单位自行承担；住宅小区景观绿化建设经费由开发主体落实；引导企业、社会组织及个人投身绿色公益事业，通过认领共建、捐资兴建等方式参与小微绿地、口袋公园等城市绿地的建设运营，促进城市绿化投入形成“政府主导+市场运作+公众参与”的可持续发展模式。

（4）加强监管执法力度。各级执法监督部门要加强日常巡视和查处力度，重点整治损毁侵占城市绿地和园林设施的行为，构建全民参与的绿化管护社会共治体系。各县区要把城市园林绿化年度目标任务完成情况列入年度目标责任考核。市园林绿化中心要对全市园林绿化工作全程跟踪，有序推进项目落实。

6.《长治市2025年城市园林绿化实施方案》任务中涉及哪些部门和单位？

长治市园林绿化中心，12个县区和1个开发区（潞州区、上党区、潞城区、屯留区、长子县、壶关县、平顺县、黎城县、襄垣县、武乡县、沁县、沁源县、高新区开发区），26个市直机关（口）、学校、部队、省管院校、大中型企业。

三、解读机关及解读人

解读机关：长治市园林绿化中心

解  读  人：牛小钢

联系电话：0355-3368165





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