为推动长治小米产业高质量发展，结合我市实际，制定以下行动方案。

一、总体目标

坚持特色化、品质化、品牌化、规模化发展的总体思路，以品种培优、品质提升、品牌打造和标准化适度规模经营为重点，着力做好优良品种选育、山地农机研发、质量标准体系和追溯体系建设、功能食品研发等重点任务，全力打造沁州黄小米区域公用品牌，推动小米产业高质量发展。

2025年，新发展谷子2万亩，新认证绿色食品和有机农产品谷子面积1万亩，谷子面积达到26万亩，产量1亿斤以上，农业产值5亿元以上，加工产值7.5亿元以上。

2026年，新发展谷子6万亩，新认证绿色食品和有机农产品谷子面积1万亩，谷子面积达到32万亩，产量1.4亿斤以上，农业产值7亿元以上，加工产值9亿元以上。

2027年，新发展谷子8万亩，新认证绿色食品和有机农产品谷子面积1万亩，谷子面积达到40万亩左右，谷子绿色有机标准化种植技术实现全覆盖，产量1.8亿斤以上，农业产值10亿元以上，加工产值16亿元以上。

二、重点任务

(一) 完善小米标准体系。按照“有标贯标、无标补标、低标提标”的原则，建立健全小米产业种植、储存、加工、运输等系列标准体系。推进小米绿色有机标准化基地建设，逐步实现小米主产区标准化基地全覆盖。发挥标准引领作用，推动产业提质增效。(责任单位：长治市农业农村局、长治市市场监督管理局、各县区人民政府)

(二) 实施良种繁育工程。加强谷子种质资源保护与利用，建设全市杂粮种质资源保护中心。发挥山西农业大学谷子研究所等科研单位优势，支持建设以企业为主体、科企联合的商业化良种繁育中心 ，针对生产应用中品种存在的突出问题，集中力量选育优质高产、抗病、抗除草剂、适合机械化收获、满足市场需求的新品种。加强良种繁育体系建设和新品种示范推广力度，重点示范推广长农47号、长生07、长生15、长谷478、中谷19、沁黄2号、沁黄3号和长杂谷466等高产优质抗病谷子品种，提高良种覆盖率，积极创建国家级区域性良种繁育基地。(责任单位：长治市农业农村局、长治市科学技术局)

(三) 建设标准化生产基地。加大对规模化、标准化、订单化谷子种植基地各类农业经营主体支持力度，以沁县、武乡县、襄垣县和屯留区为核心做好谷子基地产业布局，重点在沁县沁州黄镇、定昌镇、册村镇，武乡县上司乡、蟠龙镇、监漳镇，屯留区渔泽镇、河神庙乡，壶关县晋庄镇，襄垣县王村镇等核心区，发展绿色有机高端谷子基地，辐射带动全市谷子种植面积达到40万亩以上。通过订单农业、土地流转、托管等方式 ，引导分散、小规模种植向标准化、集约化、品质化、规模化种植转变，从源头保障小米产品质量。大力发展有机、绿色谷子种植，推行小米分级销售，实现优质优价。(责任单位：长治市农业农村局、长治市科学技术局、各县区人民政府)

(四) 健全质量监管体系。建立健全长治小米质量监管、质量追溯、检验检测体系。建设小米质量信息采集监测体系，实现谷子生产、收购、储藏、加工、运输、销售等环节全过程监测，及时排查质量安全隐患。按照“生产有记录、流向可追踪、信息可查询、安全可追溯”要求，推动建立小米产业质量追溯体系，满足消费者健康、安全消费需求。(责任单位：长治市农业农村局、长治市市场监督管理局、长治市财政局、各县区人民政府)

(五) 促进小米精深加工。支持建设谷子初加工、精深加工、技术研发、智慧农业、电子商务、产品研发、品牌宣传、物流仓储等关键环节项目，常态化开展干部入企帮扶，打造属于我市小米精深加工的“高地”。推进农科教结合、产学研协作，推动企业与科研院所加强合作，针对孕妇、婴幼儿、老人、家庭等特定群体开发细分产品和不同包装规格产品，重点研发小米功能性食品、酿造产品、主食化产品、膨化食品、方便食品等高附加值产品，延伸产业链条，提高附加值。采取“公司+村党支部+合作社+农户”等模式，强化农业龙头企业、小微企业、新型经营主体和普通农户的利益联结机制，不断提升扶持带动和联农带农作用。(责任单位：长治市农业农村局、长治市科学技术局、长治市工业和信息化局、各县区人民政府)

(六) 完善仓储物流销售体系。在充分利用现有收储设施的基础上，统一布局区域仓储物流体系，形成仓储物流销售网络。支持和鼓励小米加工和收储企业牵头在产地就近建设预选分级、加工配送、包装仓储等基础设施，完善收购网点，提高小米存储品质，降低小米仓储成本，规范建设一批田头市场。鼓励农产品电商平台和龙头企业在产地建设直播基地等电商服务站点。(责任单位：长治市农业农村局、长治市商务局、长治市财政局、各县区人民政府)

(七) 强化品牌宣传管理。深入挖掘沁州黄小米文化内涵，为小米插上文化的翅膀。在京津冀、长三角、大湾区等地举办小米品牌系列宣传和产销对接活动，在央视、抖音等主流平台全矩阵大力宣传推介沁州黄小米，加快提升品牌知名度和影响力。发挥政府、行业协会作用，制定沁州黄小米区域品牌管理办法，建立沁州黄小米品牌使用和退出机制，从种植、加工、营销、质量安全等方面加强品牌管理。定期开展品牌专项检查，依法打击曝光制售假冒伪劣和侵犯商标专用权的违法行为，维护品牌信誉。(责任单位：长治市农业农村局、长治市发展和改革委员会、长治市市场监督管理局、各县区人民政府)

(八) 建设营销体系。坚持线上线下融合发展，支持企业入驻淘宝、京东等电商平台，培养自有主播或与知名主播合作，拓宽线上消费场景。建立线下直营体系，与大型超市、连锁店合作，设立专柜或展示区，提升品牌曝光度。在重点城市开设沁州黄小米专卖店，提供高端定制服务。通过企事业单位直采、社区团购、线下品鉴会等多种形式，开展品牌推广活动，提升品牌影响力。(责任单位：长治市农业农村局、长治市商务局、各县区人民政府)

三、分年度工作计划

(一) 2025年工作任务

1.扩大谷子生产基地规模。支持长治市小米龙头企业，采取“公司+村党支部+合作社+农户”等模式，通过订单、土地流转、土地托管等方式，深入推进良种、良制、良技、良机、良策、良品配套，推动谷子适度规模经营。2025年全市新增谷子种植面积2万亩，新增绿色、有机生产基地1万亩，谷子播种面积达到26万亩。

2.探索创新谷子种植制度。开展冬播谷和早春顶凌谷、早春播谷子试验种植，积极推广小麦谷子“一年两作”技术模式。积极推广全生物降解地膜覆盖精量穴播、地膜覆盖穴播+膜下滴灌、宽行密植精量播种、全膜覆盖垄沟精播技术、机械化精量播种免少间苗等技术。支持各类新型经营主体使用谷子专用肥和有机肥，减少化肥施用量，促进土壤生态改良。

3.开展“三品一标”基地创建。围绕品种培优、品质提升、品牌打造和标准化生产 ，在全市创建5个小米产业小镇、5个有机旱作谷子千亩示范片、10个百亩示范园 ，支持开展绿色食品、有机农产品、圳品和良好农业规范认证。

4.推动谷子育种创新平台建设。利用山西农业大学谷子研究所国家谷子改良中心长治分中心、国家谷子原原种扩繁基地、谷子杂种优势利用与分子机理研究山西省科技创新团队、山西省谷子产业技术创新战略联盟4个谷子种业科技创新平台，开展谷子种业关键技术研究、新品种选育等工作，提高种业科技创新能力。支持实施谷子优良品种选育项目。支持小米加工企业与科研单位共建产学研联合体，开展新品种研发和良种提纯复壮，完善种子市场营销、技术推广、信息服务体系。

5.提升小米加工水平。支持种植大户、农民合作社和加工企业改善收储、烘干、精选分级、包装等设施装备条件，促进商品化处理，减少产后损失。支持企业瞄准中高端市场需求，加强与江南大学、中国农业科学院农产品加工研究所等科研院所的对接与合作，进一步挖掘功能食品、保健食品潜力，研发小米功能饮料等高附加值产品，提高小米加工水平和产品档次，延长产业链，增加附加值。推动谷子加工副产物循环利用、全值利用、梯次利用，加快推进米糠等副产物综合利用，挖掘农产品加工潜力、提升增值空间。

6.加快完善沁州黄小米标准体系。围绕产地环境、品种、投入品管控、生产管理、产品加工、储运保鲜、包装标识、分等分级等全产业链标准化建设，梳理、对比、跟踪现行标准，有标贯标、缺标补标、低标提标，构建布局合理、指标科学、协调配套的长治小米全产业链标准体系，引领全市小米产业绿色转型。建立健全沁州黄小米消费、流通、加工、种植全过程质量追溯体系、质量监管和检验检测体系。

7.打造沁州黄小米区域品牌。培养引进小米运营团队，整合品牌资源，打造小米区域公用品牌。优化沁州黄小米包装设计，实现实用性与礼品属性双效提升，按单身、家庭及礼品需求定制差异化包装。同步推出月子米、婴幼儿辅食系列、速溶纯小米粉及药食同源米粉等细分产品，精准覆盖多元消费场景。加强品牌管理服务，制定区域品牌使用管理办法，做好品牌宣传推介，切实提升品牌运营管理水平。支持小米企业参加上海进博会等各类展销会、农交会、年货节等展销宣传推介活动，宣传打造沁州黄小米区域品牌，打造沁州黄“米水共生”健康饮食文化。抓住京长对口合作政策机遇，开展长治农产品进北京机关事业单位、企业、商超、学校、医疗及养老服务机构、批发市场、社区“七进”活动，打通长治小米销售团购渠道，畅通商超线下营销渠道，扩大品牌影响力。

(二) 2026年工作任务

1.建设沁州黄小米良种繁育基地。支持沁县、武乡县建设小米良种繁育基地，打造国家级区域性杂粮良种繁育基地。制定并严格执行繁育标准，提高种子质量，提升基地统一供种水平。

2.抓好小米产品质量管控。建设并运行沁州黄小米质量信息化追溯平台，制定沁州黄小米品牌产品质量监测办法、品牌产品质量追溯办法，统一追溯模式、统一业务流程、统一编码规则、统一信息采集，实现对生产投入品、生产过程、流通过程全程追溯。建立健全检验监测体系，推行产地标识管理、产品条码制度，加强对农资投入品的市场监督检查，做到质量有标准、过程有规范、销售有标志、市场有监测，提高沁州黄小米质量安全水平。

3.加强小米仓储物流体系建设。布局建设长治小米仓储物流中心，完善收购网点，配套建设烘干生产线、低温储藏库，实现谷子标准化储藏。支持小米加工和收储企业牵头在产地就近建设预选分级、加工配送、包装仓储等基础设施，规范建设一批田头市场和“谷子(小米)银行”。

4.加强沁州黄小米品牌管理。按照沁州黄小米品牌有关管理办法，实行规范管理，授权企业符合条件的规格产品使用沁州黄小米logo、广告语。逐步建设沁州黄小米品牌质量监督追溯体系。

5.统一打造沁州黄小米高端品牌。加强品牌整合规范，整合现有企业品牌，在央视、央广及高铁、航线、新媒体平台等重点媒体、城市加大宣传推广力度，提高品牌知名度。支持小米企业参加全国各类农产品博览会、农交会、展销会、年货节等，建设抖音、快手等线上平台，扩大品牌影响力。抓住京长对口合作政策机遇，开展沁州黄小米品牌推介活动。试点建立沁州黄小米广州、上海品牌直营店，开辟销售窗口。

6.筹建长治小米研究中心。筹备建设长治有机旱作谷子(小米)研究中心，培育谷子新品种，推广谷子种植新机具、新技术 ，研发小米深加工新产品。做好品种农机相适、农机农艺相适的特色示范基地建设工作 ，示范推广新技术新模式，带动长治小米产业发展水平提升。

(三) 2027年工作任务

1.建设小米交易市场。争取规划建成占地面积100亩左右的小米交易市场，建设信息咨询、产品展销、产品研发、综合服务、电子商务等功能中心，构筑集信息、科研、加工、检测、包装、仓储、展销、网购、批发、配送等多种功能为一体的交易平台，推动小米产业发展。

2.建成比较完善的小米营销体系。每年制订营销方案，发展大宗交易、新型零售、消费帮扶、线上销售、社区便利消费等多种营销方式，基本建成线上线下营销体系。小米加工企业在国内重点城市建立品牌直营店，在大型超市设立专柜，在网上建立全平台销售渠道。

3.进一步提升科技创新水平。企业与科研院所合作更加密切，加快加工工艺研究和提升，建立较为完善的生产加工体系，以小米为原材料的功能食品、方便食品、保健食品更符合个性化、定制化、多样化需求 ，形成一批拥有自主知识产权的新产品。

4.深度发掘小米文化。推出沁州黄小米文学、新闻、书画作品，给小米品牌植入鲜活的文化元素。弘扬“小米加步枪”的红色文化，宣传沁州黄小米特殊营养功效，传播传统与现代小米制品的制作工艺，让沁州黄小米深入人心，家喻户晓。

四、保障措施

(一) 加强组织领导。成立长治小米产业振兴工作专班，各专班成员单位要按照职责分工，充分发挥部门协同作用，合力推动小米产业高质量发展。市农业农村局负责统筹协调相关工作。各相关县区也要成立相应的工作专班，明确工作目标，细化任务分工，抓好工作落实。

(二) 强化政策支持。加大政策支持力度，确保企业在财税扶持、农业补贴、金融信贷、用地用电等方面的政策应享尽享。对规模种植、绿色有机、精深加工、仓储物流、品牌创建、营销推广等方面进行重点支持，统筹整合各方面资金投入，积极争取国家及省有关部门在政策和资金方面的支持。鼓励和引导工商资本介入，逐步建立部门、地方和社会融合的多元化产业投入机制。

(三) 创新技术服务。组建专家技术服务团队，推行“农业专家+农技指导员+基地+合作社+示范户”的包联责任制，常态化开展技术指导服务。加大品种培育试验示范和栽培技术推广力度，支持企业技术设备升级改造。各县区要细化完善技术指导培训意见，加强对农村实用人才带头人、新型农业经营主体带头人培训，提高生产者科技素质、管理水平和经营能力。

(四) 加强服务宣传。及时总结发展经验，加强培育和宣传先进典型，注重发挥典型示范引领作用。充分利用电视、报刊、互联网等媒体，全方位、多角度、立体化宣传长治小米产业高质量发展工作，大力宣传长治小米的独特优势以及小米的食品制作方法、营养成分、功能保健等知识 ，增强民众对长治优质小米的认知水平，提高小米市场占有率。




  图文解读：《长治市小米产业振兴行动方案 (2025—2027年)》




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