走进屯留区中心敬老院，食堂里，新鲜蔬菜、肉类分门别类摆放整齐，老人们围坐一起，饭菜香气扑鼻。

“现在的饭菜很合我们胃口，我们有啥想法、想吃啥，都能满足，真的把我们放在心上了。”郭元文老人笑着说。

这份“认可”，源于一场历时一年多的动真碰硬。2025年初，市民政局以“零容忍”态度启动养老服务领域专项整治。一年多来，我市以促进养老服务规范有序发展“五项行动”为抓手，聚焦“监管护航、食安守护、安居筑底、财管严规、乡养提质”靶向攻坚，从守护老人“钱袋子”到筑牢生命“安全网”，再到提升幸福“含金量”，整治成效切实转化为老年人触手可及的幸福感。

算好“明白账”  守好“养老钱”

涉老补贴资金，是老年人的“活命钱”。在市民政局专项整治工作专班，一本本厚厚的核查台账清晰记录着每一笔资金的审核、拨付、追缴全过程。

针对养老服务资金管理风险点，我市重拳整治虚报冒领、套取补贴、账外账等资金乱象，创新建立全流程资金监管机制，守牢养老财政资金安全底线。

在全市范围开展养老服务设施关停情况专项摸排，全面厘清2012年以来关停设施底数，累计摸排关停养老服务设施93家；

出台《养老服务领域资金分配核查联审制度》，搭建市、县上下联动、多科室协同联审体系，构建“县区初审－科室初核－交叉抽查－多科室联审－分管领导审核－局党组会议审定”标准化审批链条；

出台《长治市非营利性养老服务机构财务管理办法（试行）》，规范特困供养经费使用；持续规范高龄津贴发放流程，补发、追回违规资金27.5万余元；

联动多部门重拳打击养老诈骗，追赃挽损169.96万元；

……

“现在发放补贴公开透明，补助落到机构实处，我们服务老人更有底气。”一家社区居家养老服务机构负责人感慨。

资金监管之外，工作专班坚持“线上数据比对+实地入户核验”下沉一线，对补贴发放对象逐户核实。针对部分机构关停后资产处置不规范、补贴错发迟发等历史遗留问题逐项销号，50万元运营奖补拨付至14家社区居家养老机构，107万元专项补助直达107个农村日间照料中心，财政养老资金真正转化为老人桌上热饭、日常照料的实实在在保障。

拧紧“安全阀”  烹好“幸福餐”

安全是养老服务不可逾越的底线。我市在全省率先出台养老服务领域全链条监管制度，厘清民政、消防救援、市场监管等15个部门权责，探索建立养老机构“红黄蓝”安全风险动态评估机制，按月晾晒消防安全、食品安全、设施运营核心指标，隐患分级管控、动态销号。

“以前消防值守人员紧张，遇上突发情况心里没底。经过专项整治培训考试，我们配齐持证人员，24小时在岗值守，心里踏实多了。”屯留区中心敬老院院长陈拴平介绍。

针对部分养老机构消防设施操作员持证上岗率偏低问题，我市摸排全部养老机构值守人员底数，组织专项培训考试，推动一批一线值守人员持证上岗，夯实消防岗位人员保障。

小餐桌连着大民生。

正午时分，襄垣县古韩中心敬老院，“互联网+明厨亮灶”大屏实时播放后厨画面。切菜、烹饪、分餐、消毒，全程公开、全程留痕。

今年以来，我市在养老机构积极推行“明厨亮灶”改造，让后厨操作实时接入智慧监管平台，努力实现“后厨可看、食材可溯、安全可控”。

“以前厨房门关着，里面什么样谁也看不见。现在看得一清二楚，心里有数了。”正在用餐的王大爷满意地说。

“大爷，今天饭菜软硬咋样？”“软糯香嫩，正适合我们老年人！”和往常一样，襄垣县民政局局长桑汉君拿着餐盘和老人共进午餐。

按照“同餐、同菜、同价、同标准”要求，今年3月，我市推出养老机构领导陪餐工作制度，用一餐饭的坚守与陪伴，推动全市养老服务提质增效。截至目前，全市累计陪餐13724人次，现场整改餐饮问题298个，用心用情用力守护老年人“舌尖上的幸福”。

织密“服务网”  提升“幸福度”

专项整治落脚点，是破解城乡养老供给不平衡难题，让老年人在“家门口”享有贴心服务。我市立足实际，在城市补齐社区嵌入式养老短板，在乡村深挖本土资源，走出一条接地气的互助养老新路。

城市社区，补齐就近养老阵地短板。全市178个社区建成居家养老服务站点125个，覆盖率达70.22%。针对潞州区社区嵌入式养老设施覆盖率不足的短板，市级落实209万元彩票公益金，改造9处社区养老场所、采购500张护理型床位，争取省级老年助餐项目指标。

走进潞州区东街街道下东社区康泽养老服务中心，工作人员正为老人开展健康能力评估，失能老人可以申领养老消费券，享受上门照护、机构照料服务。

“年纪大了行动不便，在家门口就能做评估、享服务，大大减轻了子女的负担。”入住老人苗增良说。

广袤乡村，互助养老模式遍地开花。临近正午，潞城区潞华街道张家河村日间照料中心十分热闹。“我这4天干活兑了48积分，能在食堂吃12天饭，还能去村里的商店换日用品。”村民王庆玲拿着积分卡，算起“积分账”时笑容满面。

这里创新推行“服务换积分、积分换餐票”，鼓励低龄老人参与乡村治理换取就餐权益。在潞城区，黄牛蹄乡青口村盘活闲置校舍改造助餐点，组建低龄老人志愿服务队；成家川街道窑上村依托农家乐经营收益反哺助餐；黄牛蹄乡上黄村统筹集体机动地，组织老年人农事劳作实现食材自给。

一系列实践盘活41所农村日间照料中心，新增40个老年助餐点，800余名低龄老人参与志愿服务，农村助餐累计服务7.2万人次，吸纳运营资金200余万元。

养老服务事关百姓福祉。市第十三次党代会指出，扩大基本养老服务供给。市民政局将紧扣市委部署要求，聚焦老年人多层次、多样化需求，坚持“当下改”和“长久立”一体推进，推动养老服务从“专项整治”向“常态长效”持续转变，稳稳托起老年人老有所养、老有所医、老有所为、老有所乐的幸福晚年。