长治市邮政管理局局长史晓东谈
  • 主 题:长治市邮政管理局局长史晓东谈"坚持六大发展理念 提升邮政业普惠水平”
  • 时 间:2016-07-19 09:30:00
  • 嘉 宾:长治市邮政管理局局长史晓东
  • 摘 要:2016年7月19日上午9:30,长治市邮政管理局局长史晓东接受中国长治政府网专访,就提升邮政服务业等热点问题与广大网民进行在线交流。本次访谈涉及快递和邮政服务等多方面的具体问题,嘉宾共答复主持人及网友问题23个,赢得了广大网友的高度赞誉。
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  • 长治市邮政管理局局长史晓东回答网友提问
  • 长治市邮政管理局有关科室负责同志参加访谈

长治市邮政管理局局长史晓东谈
"坚持六大发展理念 提升邮政业普惠水平”

直播正文
[主持人] 说:各位网友好!欢迎访问中国长治政府网站在线访谈栏目。邮政业是国家重要的社会公用事业,是社会发展的桥梁。今天,我们特别邀请了长治市邮政管理局局长史晓东做客本期在线访谈,围绕基础设施建设,充分发挥邮政信息资源优势等问题与大家进行在线交流。欢迎史局长的到来,同时也欢迎各位网友踊跃提问,积极参与! 2016-07-19 09:47:39
 
[史晓东] 说:主持人、各位网友,大家好!很高兴有机会与大家进行网上交流。首先感谢长治市人民政府网站为我们提供这个平台与广大网民进行互动交流,同时也感谢社会各界及网民朋友们对我们工作的关心和支持! 2016-07-19 09:48:12
 
[主持人] 说:为了方便与广大网友的交流,首先请史局长给大家介绍一下我市邮政管理局的概况和主要工作职责好吗? 2016-07-19 09:49:19
 
[史晓东] 说:好的。长期以来,我国邮政实行政企合一的管理体制和运行机制。2006年国务院实施邮政体制改革,实行政企分开,重新组建国家邮政局,承担邮政监管责任。随着电子商务不断普及,邮政快递业得到了蓬勃发展,行业管理力量薄弱的现象也逐渐显现,加强地方邮政管理力量显得尤为迫切。2012年根据国务院下发的《进一步完善省级以下邮政监管体制的通知》精神,长治市邮政管理局成立,是中央和地方双重领导的行政单位;原长治市邮政局更名为中国邮政集团公司长治市分公司,是国有独资企业。邮政管理局承担了市场“裁判员”的角色,主要从事制订邮政服务标准,规划引领行业发展,监督企业的行政职能;负责贯彻执行邮政管理的法律法规、方针政策和邮政服务标准;监督管理全市邮政(快递)市场。 2016-07-19 09:53:18
 
[主持人] 说:那么,当前我市邮政行业的发展形势如何呢? 2016-07-19 09:53:49
 
[史晓东] 说:随着电子商务的发展,“十二五”期间,全国邮政业业务总量年均增长率达到33.3%,且年增长率持续上升;总业务收入年均增长率达到26.8%,总体来说,邮政行业呈现快速发展态势,国务院总理李克强在多次为快递点赞后,还亲自为快递代言,快递行业的发展与前景受到了全国各行各业的关注。2015年长治在经济下行压力大的背景下,全市邮政业业务总量完成2.6亿元,同比增长15.19%;业务收入完成2.74亿元,同比增长11.81%。其中,快递业务快速增长,全年快递企业业务量完成318.97万件,同比增长28.67%;业务收入完成6200多万元,同比增长30.83%。邮政业保持了持续快速发展的良好态势。全市现有快递企业及分支机构280家,包括EMS、圆通、申通、中通、百世、韵达、顺丰、宅急送、全峰等二十多个品牌,快递从业人员近2000人,近年来一直保持30%多的高速增长。 2016-07-19 09:57:44
 
[主持人] 说:史局长您能具体说一下邮政普遍服务和特殊服务的内容吗? 2016-07-19 09:58:33
 
[史晓东] 说:邮政普遍服务是指邮政企业按照国家规定的业务范围、服务标准和资费标准,为中华人民共和国境内所有用户持续提供的邮政服务。邮政普遍服务主要包括:信件、印刷品、包裹以及邮政汇兑。特殊服务主要包括:机要通信、党报党刊发行,义务兵邮件、盲人读物和革命烈士遗物的免费寄递。邮政普遍服务主要有三个特点:一是“全”,邮政普遍服务业务范围广泛,服务种类全面。二是“低”,我国邮政资费实行的是城乡同价,广大农村及边远地区与城市地区都是均一低廉的服务资费。三是“广”,遍布全国城乡的服务网络,形成了包括营业网点、运输网络、处理中心、信息系统和投递队伍在内的邮政普遍服务运行体系,其中绝大部分设在农村,基本上实现了每个乡镇都有邮政网点。 2016-07-19 10:02:45
 
[主持人] 说:作为普通居民需要去邮政办理一些业务时,怎样才能知道最近的服务网点在哪里呢? 2016-07-19 10:03:08
 
[史晓东] 说:市邮政管理局在门户网站(http://sxcz.spb.gov.cn/)和微信公众号(长治市邮政管理局)增加了邮政普遍服务营业场所便民查询系统,将本辖区邮政普遍服务营业场所的相关信息在网站对外公开。民众可以很方便地查询到所处区域的普服网点的名称、具体地址、营业时间、开办业务范围等信息。 2016-07-19 10:04:13
 
[主持人] 说:我们知道,从去年开始全国实行了快递实名制的工作,不少消费者对此有顾虑,请您谈一谈这方面的情况好吗? 2016-07-19 10:05:32
 
[史晓东] 说:快递实名制其实就是一个寄递渠道的安全问题。不法分子利用寄递渠道从事黄、赌、毒、暴恐袭击等严重危害公共安全的案件,国家对于快递安全的重视上升到反恐的高度,快递实名制的推出是适应安全形势的需要。我们也曾接到消费者投诉说有些快递网点要求他们在快递面单上填写身份信息。这里我明确一下,我们要求的快递实名登记是由快递企业另行造册登记相关信息,包括寄件人身份信息,但在面单上登记身份信息是我们也明令禁止的。如果消费者再遇到这种情况,可以拒绝。推行快递实名制的同时,如何保护个人信息和隐私,也是网友们最关心的问题。现在,国家邮政局正在开发相关应用软件,未来采用新的技术手端,比如利用身份信息形成的二维码,在寄件前刷取二维码,将信息存入后台,并关联相应快递单号,这样快递员并不能直接看到用户信息,也避免了寄件人需要时时携带身份证的麻烦。落实快递实名制,需要政府、企业和寄件人的共同配合。 2016-07-19 10:11:26
 
[主持人] 说:我国法律对邮寄物品有哪些禁限规定? 2016-07-19 10:13:02
 
[史晓东] 说:《中华人民共和国邮政法》、《快递市场管理办法》和《禁寄物品指导目录及处理办法》里都对禁止或限制邮寄的物品有明确规定,目前行业内一般参照《禁寄物品指导目录及处理办法》执行。比如:各类易爆、易燃、易腐蚀性等物品禁止寄递。 2016-07-19 10:17:20
 
[主持人] 说:有的邮政网点不办理汇兑、信函等业务是什么原因呢? 2016-07-19 10:17:53
 
[史晓东] 说:目前全市共有167个邮政普遍服务营业网点开办全部邮政普遍服务业务和特殊服务业务,26个邮政营业网点属于储蓄网点,不办理邮政普遍服务业务和特殊服务业务。具体网点开办业务情况可在长治市邮政管理局官网进行查询。根据《中华人民共和国邮政法》,邮政企业未经邮政管理部门批准,停止办理或者限制办理邮政普遍服务业务和特殊服务业务,由邮政管理部门责令改正,或行政处罚,欢迎广大用户监督举报。 2016-07-19 10:22:56
 
[主持人] 说:如果想加盟快递企业或当个快递员,都需要哪些条件或者注意事项? 2016-07-19 10:23:26
 
[史晓东] 说:想加盟做快递,需要注意的事项有:1、多数民营快递为加盟模式(除顺丰、京东快递为直营),加盟分为与区域承包人签加盟(承包)合同和跟总部或分公司签加盟(承包)合同;2、隔行如隔山,不要冲动不要盲目跟风,多做市场调研。 2016-07-19 10:25:21
 
[史晓东] 说:做一名合格的快递员,可以参加全国的快递业务员职业技能鉴定考试,取得相应的资格证书。今年8月27日全国将组织开展2016快递业务员员职业技能鉴定全国第三次统考,根据报名情况,我们将力争开设长治考点,具体的考试内容,考试地点及相关事宜,大家可以关注我局网站或打咨询电话0355-5882273,我们将更详细地提供相关信息,并提供免费培训。 2016-07-19 10:29:04
 
[主持人] 说:未保价的东西丢了,快递公司说按照几倍运费赔偿,客户说要原价赔偿,遇到这种情况应该按什么标准赔偿呢? 2016-07-19 10:29:42
 
[史晓东] 说:目前一些消费者在快件丢失以后和快递企业在赔偿问题上经常发生纠纷。根据《邮政法》第四十七条规定“未保价的给据邮件丢失、损毁或者内件短少的,按照实际损失赔偿,但最高赔偿额不超过所收取资费的三倍”,但是这条规定只适用于邮政普遍服务业务范围内的邮件损失赔偿,不适用于快件赔偿。快件损失赔偿,适用于合同法的规定,合同就在我们经常填写的快递运单背后的合同条款,大家在填写运单时就已签订了合同。目前一般规定,保价的快件丢失按照保价额赔偿,未保价快件丢失按照运费的3-5倍赔偿。2011年,郑州一法院曾审结一起纠纷,韩先生寄递的2.6万元的相机变成了沙子,快递公司也尽到了风险告知义务,韩先生最后只获赔邮资的3倍——75元。很多人在寄递物品时没有保价意识,自己的合法权益无法得到保障。用户之所以不选择保价,一是因为风险意识不强,有些甚至连保价的概念都不清楚。二是合同意识不强,在寄件时要认真阅读快递运单背后的合同条款。在此,我建议大家在邮寄贵重物品快件时,快递单上的信息要填写全面,寄递贵重物品时一定要保价,并留好面单底联。 2016-07-19 10:37:15
 
[主持人] 说:访谈预告发出后,网友们提了很多有关的问题,下面就请您开始回答网民的提问好吗? 2016-07-19 10:38:02
 
[史晓东] 说:好的。再次感谢广大网友对我们工作的关心和支持,也欢迎各位网友多提宝贵意见和建议! 2016-07-19 10:38:26
 
[闲人一个] 说:您好,每年随着几个购物旺季的到来,快递公司也是忙得不可开交,在这越忙越乱的情况下,邮政局是否能对其进行监管来保证运送无误? 2016-07-19 10:44:06
 
[史晓东] 说:这位网友您好,为应对快递业务旺季, 2015年我们在全行业提出了“两不”和“三保”的目标,“两不”是全网不瘫痪、重要节点不爆仓,“三保”是保畅通、保安全、保平稳。主要措施有:一是加强工作部署和指导力度,督导企业合理应对高峰;二是做好数据监测和预警,并及时向社会发布有关信息;三是落实好各项安全制度,保障寄递渠道安全畅通。同时各快递企业根据业务量也提前增加了人力和物力的储备,通过以上应对措施,截止目前我市以来未出爆仓和延误。 2016-07-19 10:44:06
 
[牵手] 说:局长好,长治目前有哪几家比较放心可靠的快递公司,你们对他们有哪些监管措施呢? 2016-07-19 10:44:47
 
[史晓东] 说:首先非常感谢您对我们工作的关注和支持。我市快递企业采取许可准入制,所有企业都需要经过邮政管理部门许可或者备案才可以经营快递业务。目前,我市快递企业中共有许可备案企业18家,所有企业名录都可以在长治市邮政管理局微信公众号里查看到,每个企业都有各自的特点和优势,大家在选择时可根据自身需要合理选择。 2016-07-19 10:44:47
 
[老来乐] 说:最近几年,网购业务发展很快,您能介绍一下我市的快递服务应当如何跟上其发展的步伐? 2016-07-19 10:49:30
 
[史晓东] 说:您好,近一两年来,我们提出了推进快递电商协同发展、打造“快递+”农产品项目等目标计划,同时,快递行业信用体系建设和营业网点标准化、分拣中心规范化、操作流程制度化等一系列措施的实施,逐步提升我市快递服务水平,同时也为我们长治地区的土特产品“走出去”提供畅通的渠道。 2016-07-19 10:49:30
 
[漏网之鱼] 说:旺季快递爆仓的问题邮政局有哪些具体措施来解决? 2016-07-19 10:49:59
 
[史晓东] 说:该问题前面已答复,请您查阅。 2016-07-19 10:49:59
 
[随风细雨] 说:随着城市的不断建设,道路旁的邮件箱好像已经不存在了,有时候寄个信件还得专门跑到邮局,这对于一些市民很是不便,希望领导能解决解决小小的问题。 2016-07-19 10:53:00
 
[史晓东] 说:您好,目前邮政企业在全市共有邮政普遍服务营业场所167个,市区内共设置有34个街头信箱,每日分上下午两个频次进行开箱处理。 2016-07-19 10:53:00
 
[雾里看花] 说:您好,每年随着几个购物旺季的到来,快递公司也是忙得不可开交,在这越忙越乱的情况下,邮政局是否能对其进行监管来保证运送无误? 2016-07-19 10:55:57
 
[史晓东] 说:该问题前面已答复,请您查阅。 2016-07-19 10:55:57
 
[雨花石] 说:史局长好,现在的邮局主要办理哪些业务? 2016-07-19 10:55:58
 
[史晓东] 说:您好,政企分开后,原邮政局已不存在,市邮政管理局承担行政监管职能,市邮政分公司主要业务范围:邮政普遍服务(包括信件、印刷品、邮政汇兑、包裹、国家规定的报刊发行、盲人读物、义务兵免费平常信函);邮政储蓄业务。去年以来,长治市邮政分公司依托“村邮乐购”品牌,打造了集电商服务、公共服务、邮政服务、金融服务为一体的邮政综合便民服务平台。 2016-07-19 10:55:58
 
[一片冰心在玉壶] 说:您好史局长,我市的邮政业务近年来的发展情况如何?对老百姓有哪些便捷服务呢? 2016-07-19 10:58:34
 
[史晓东] 说:非常感谢您的积极参与。行业的发展前面已经谈过。目前全市邮政营业场所194处,快递企业及分支机构280家,涵盖国有、民营等各类品牌快递企业25个。遍布城乡的邮政、快递营业场所都可为老百姓提供邮政快递便捷服务。 2016-07-19 10:58:34
 
[离开家] 说:领导好,加盟邮政便民服务站需要什么条件?怎样申请加盟? 2016-07-19 11:02:58
 
[史晓东] 说:这位网友您好,邮政便民服务站是邮政分公司为老百姓提供缴费、票务、报刊等家门口的一项便捷服务。对加盟户的经营资质、场地、人员、网络接入和预存款帐户均有一定的条件要求,具体细节您可咨询当地的邮政企业。 2016-07-19 11:02:58
 
[圣达菲] 说:您好,邮政局和邮政公司有什么不同呢? 2016-07-19 11:03:45
 
[史晓东] 说:该问题前面已答复,请您查阅。 2016-07-19 11:03:45
 
[65414] 说:请局长给说说我市的邮件收费标准是如何规定的? 2016-07-19 11:08:10
 
[史晓东] 说:您好,邮政普遍服务业务资费由国务院价格主管部门会同国务院财政部门、国务院邮政管理部门制定。其它业务资费实行市场调节价,资费标准由邮政企业自主确定。 2016-07-19 11:08:10
 
[豆腐干] 说:局长您好,对快件的丢失我们如何要求赔偿呢?对于快件的丢失或者损毁有哪些赔偿制度? 2016-07-19 11:08:38
 
[史晓东] 说:该问题前面已答复,请您查阅。 2016-07-19 11:08:38
 
[龙净环保] 说:收货时因为粗心没有及时打开验货,取回家后打开发现货物有损毁的情况,商家说没问题,快递公司又不承认,难道遇到这种事就只能自认倒霉了吗? 2016-07-19 11:12:11
 
[史晓东] 说:这位网友您好,按照快递服务国家标准:收派员将快件交给收件人时,应告知收件人当面验收快件。快件外包完好,由收件人签字确认。如果外包装出现明显破损等异常情况的,收派员应告知收件人先验收内件再签收;快递服务组织与寄件人另有约定的除外。 2016-07-19 11:12:11
 
[李建波] 说:邮票怎么订购?每年什么时候订购?错过了时间,是不是就没法再订到全年的邮票了? 2016-07-19 11:17:25
 
[史晓东] 说:您好,邮政管理部门主要是监督管理邮政普遍服务和机要通信等特殊服务的实施。邮票的具体发行和销售由邮政企业承担,您所关心的邮票订购问题请咨询当地邮政企业。 2016-07-19 11:17:25
 
[主持人] 说:刚才,各位网友提了很多很好的问题,史局长也与网友们进行了积极热烈的互动交流。由于时间原因,网友们提出的问题不能一一作答,如果网民朋友们对我市邮政管理工作还有什么好的建议与意见,可以通过中国长治政府网、市邮政管理局网站(http://sxcz.spb.gov.cn/)和微信公众号(长治市邮政管理局)等多种渠道反映,我们将尽力给网友们作出满意的答复。再次感谢市邮政管理局史局长到中国长治政府网在线访谈节目回答网友的问题,同时也非常感谢各位网友的热情参与,本次访谈到此结束,谢谢大家! 2016-07-19 11:18:52