关于公开征求《长治市禁止燃放烟花爆竹的规定(草案)》意见的通知

征集部门 长治市人民政府办公厅
开始日期 2016-10-26 结束日期 2016-11-01
主题内容

    根据修改后的《中华人民共和国立法法》规定,我市开始拥有立法权,市公安局起草了《长治市禁止燃放烟花爆竹的规定(草案)》(详见附件),报送市政府。为广泛听取社会各界的意见和建议,提高立法质量,现将该地方性法规草案全文公布,征求意见。请有关单位和各界人士于2016年11月1日前通过以下方式提出意见:
    (一)通过信函将意见寄至市人民政府办公厅(邮政编码:046000),并请在信封上注明“地方性法规草案征求意见”字样;
    (二)通过电子邮件将意见发送至:czsrmzfbgtlfk@163.com
    (三)登陆中国长治政府网站(www.changzhi.gov.cn)首页“政民互动”栏目中的“民意征集”专栏,提出意见建议。
                                                             长治市人民政府办公厅 
                                                                2016年10月25日

附件: 长治市禁止燃放烟花爆竹的规定(草案)

    第一条  【立法目的】为保障国家、集体财产和公民人身财产安全,防止环境污染,保护城市生活环境,提升我市文明城市形象,根据国家有关法律法规,结合我市实际,制定本规定。
    第二条  【烟花爆竹的范围】本规定所称烟花爆竹,是指烟花爆竹制品和用于生产烟花爆竹的民用黑火药、烟火药、引火线等物品,包括在各类庆典中所使用的电子礼炮等。
    第三条  【职责划分】本规定由禁止燃放烟花爆竹行政区域内(以下简称“禁放区”)的各级人民政府组织实施。公安机关负责烟花爆竹的公共安全管理;安全生产监督管理部门负责烟花爆竹的安全生产监督管理。
    公安、安监、环保、工商、交通部门按照法定职责,组织查处非法生产、经营、储存、运输、邮寄烟花爆竹以及燃放烟花爆竹的行为。
    城管、环卫、供销和街道办事处、居民委员会、村民委员会等部门,应按照各自职责,配合公安机关做好禁放工作。
    第四条  【宣传教育工作】禁放区内的各级人民政府、街道办事处、居民委员会、村民委员会、以及机关、团体、企事业单位和其他组织,应当开展禁止燃放烟花爆竹的宣传、教育活动。
    高等院校、中小学校应当对学生进行禁止燃放烟花的教育。
    广播、电视、报刊等新闻媒体,应当做好禁止燃放烟花爆竹的宣传教育工作。
    居民委员会、村民委员会和业主委员会应当召集居民会议、村民会议和业主会议,就本居住地区内禁止燃放烟花爆竹事项依法制定公约,并组织监督实施。居民、村民和业主应当遵守禁放公约。
    第五条  【禁止生产、经营、储存、运输、邮寄、燃放】在禁放区范围内,任何单位和个人不得生产、经营、储存、运输、邮寄以及燃放烟花爆竹。
    烟花爆竹的生产、经销单位不准向禁放区范围内销售烟花爆竹。
    第六条  【禁放区域】本市禁放区范围包括主城区东至东环路及老顶山镇、老顶山旅游开发区,南至南环东西街,西至西二环路,北至北环东西街。
    前款规定范围以外的行政区域禁止或者限制燃放烟花爆竹的范围,由所在地县级以上人民政府规定。
    第七条  【路线指定】途经本市禁放区范围运输烟花爆竹,应当按照我市禁放区县级以上公安机关指定的路线进行运输。
    第八条  【政府燃放公告制度】国家重大活动和重大节日需要举办烟花爆竹燃放活动的,由长治市人民政府发布公告。
    公告须载明燃放的具体时间、地点及品种。
    第九条  【对生产、经营、储存、运输、邮寄的处罚】违反本规定,未经许可非法生产、经营、储存、运输、邮寄烟花爆竹的,由安全生产监督管理、工商行政管理、公安、交通行政管理部门按照有关法律、法规的规定处罚。
    第十条 【行政法律责任】违反本规定,燃放烟花爆竹,构成违反治安管理行为的,由公安机关给予治安管理处罚。
    违反本规定,燃放烟花爆竹,有下列行为之一,尚未构成违反治安管理行为的,由公安机关给予以下行政处罚:
    (一)单位燃放烟花爆竹的,责令停止燃放,处1万元以上5万元以下罚款,并对直接责任人员、负责人员处500元以上1000元以下罚款;
    (二)个人燃放烟花爆竹的,责令停止燃放,处100元以上500元以下罚款。
    第十一条  【其他法律责任】违反本规定燃放烟花爆竹,造成被侵害人经济损失或人身伤害的,应承担损害赔偿责任;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
    无行为能力人、限制行为能力人违反本规定,造成被侵害人经济损失或人身伤害的,本人没有经济收入的,损害赔偿责任由其监护人承担。
    第十二条  【检举奖励机制】对违反本规定燃放、销售、运入烟花爆竹的行为,单位和公民均可以监督、检举。对积极向公安机关举报并经查证属实的,公安机关给予举报人奖励。
    第十三条  【解释机关】本规定具体应用中的问题由长治市人民政府负责解释。
    第十四条  【生效时间】本规定自XX年XX月XX日起施行。

征集结果

发表意见

*
看不清,换一张