日前,山西新聚合鑫环保科技有限公司财务总监李波,于中午近12点时,才开车赶到长子经开区行政审批部,原认为快下班了,他为总投资5亿元、年处理20万吨废旧轮胎综合利用项目申请办理的子公司成立注册手续只能等到下午上班后再来进行,谁知行政审批部的干部员工一致表示,能够“一次办”不让“来回跑”,主动加班加点,牺牲午饭和午休时间,通过按章依规、争分夺秒的分头进行帮打身份证、复印资料、填写表格、制作证件等一系列操作流程,硬是只用45分钟,就为其办理了公司注册手续,接着用一天时间为其办理了分别施工的四个项目的山西省企业投资项目备案证,现在已由开发区副主任鲍旭岗牵头,对接协调环保、国土等相关责任部门,力争用一周时间按照规定为其完成手续更为繁杂的环评报备,从而为企业发展赢得了宝贵时间,有力地推动着该项目早开工、快建设、早达效。李波同志打心里夸赞长子经开区的服务态度好,审批质效高。

这是长子经开区学习临汾经验见行动的先进典型事例之一,也是他们进入重大项目建设年后,按下行政审批“快进键”,跑出利企便民“加速度”的一个缩影。进入蛇年以后,在全区兴起大抓招商、大抓产业、大抓发展的热潮中,长子经开区党工委、管委会通过学习临汾经验,坚持问题导向,企业思维,对标对表,争先进位,努力将所有审批事项向全国最短时效看齐,从三个方面持续探索深化行政审批服务新模式:

一是以上率下,实行“一对一”服务,“点对点”帮扶。按照每个项目由一名经开区领导领办、一名部室负责人帮办、一名部室人员代办、一名平台人员协办的“四个一工作法”,以上率下地紧密联系项目单位,围绕立项评估、用地保障、规划许可、建设前期准备、施工许可、工程建设、纳统、竣工验收、确权、投产、达效等“大节点”,做好全过程、全流程、全方位的企业项目全代办服务。

二是审批提速,坚持让服务“全到位”,让企业“少跑腿”。完成承接省市县2025年第一批赋权40项,实行“预审制”改革,做到“一企一策”,一项一策,及早介入,上门服务,容缺受理,并联预审,上门订制“一站式”审批服务。其中,在市场主体设立登记方面,围绕企业设立、变更、迁档、注销等手续,通过政务服务网,实现“全程网办+半日结”;在工程建设审批服务项目方面,持续化简办事流程,压缩办理时间至法定承诺时限的1/3;企业投资项目备案、承诺制审批事项实现受理即办结;在工程建设项目审批阶段,实行“一窗受理、并联审查、跟踪服务、限时办结”;在一般类工业投资项目审批方面,实行分类整合,同步并联审批;对企业签订用地合同,同步办理“基坑支护和土方开挖”施工许可证,实行“拿地即开工”。

三是统筹协调,合力推动“高效办成一件事”。长子经开区全体干部职工同下一盘棋,合力来攻坚,建立了“一部两室”项目调度机制,即项目指挥部(管委会)负责总调度,统筹协调保障要素,开展与环保、国土、住建、市场等县级层面协调沟通,提报政府常务会议决策;园区调度室(平台公司)负责园区项目调度,全力做好要素保障,协调乡镇、项目单位、职能部门,第一时间向指挥部反馈、汇报存在问题;现场办公室(项目)负责全过程、全流程调度,部室下沉一线,代办进驻项目,及时帮助企业解决项目建设中遇到的各种问题,确保顺利完成全部审批流程,大力提升服务的精准度、时效度、满意度。

“审批服务是保障高质量发展的重要环节,也是加快项目建设的助推器。下一步,我们将深入学习临汾经开区的‘优审通’经验,进一步提高行政审批质效,推动行政审批助力经营主体从‘能办’向‘好办’‘快办’转变,促进大抓招商大抓产业大抓发展的热潮更加健康地向前推进。”长子经开区党工委书记、管委会主任李伟同志表示。(长子经济技术开发区)