原文链接：关于印发长治市企业技术创新全覆盖工作推进方案的通知

    一、制定背景和依据 

　　2019年，全市规模以上工业企业中有研发机构的企业数有35个，占总企业数的比列仅为7.9%；远远低于全国平均水平。为推动企业技术创新活动的开展，实现创新活动对规上工业企业的全覆盖，2020年3月11日，省政府办公厅下发了《关于印发山西省企业技术创新全覆盖工作推进方案的通知》。长治市工信局根据市政府安排，立即开展《长治市企业技术创新全覆盖工作推进方案》的起草制定工作。在进一步收集、整理全市规模以上工业企业开展创新活动情况，充分征求采纳吸收市发展改革委、市科技局、市能源局等15个部门意见的基础上，结合各单位职责，起草了《长治市企业技术创新全覆盖工作推进方案》。 

　　二、主要内容 

　　《推进方案》共分五部分，分别是总体目标、主要任务、组织机构、实施步骤、保障机制。主要任务是要着力开展“五个三”工程，确保2020年实现企业技术创新全覆盖。 

　　一是建立市县部门、专家团队、创新企业三方帮扶体系。市政府成立部门推进小组具体指导，推动专家团队帮扶对接，指导企业建立帮扶机制，同时明确部门和县区责任，各县区是创新活动全覆盖的第一责任人，具体负责推动本区域内规上工业企业创新活动。 

　　二是完善工作机制。对规上工业企业创新活动开展情况进行全面调研摸底，建立台帐，梳理创新活动开展现状，确定重点领域和重点企业，畅通联络机制。组织行业领域专家队伍、先进企业，分行业、分层次、分企业在创新活动模式方面提供指导，完善创新服务流程和机制。在政策、资金、人员等有关要素方面为企业开展创新活动提供有效服务和支持，营造良好的生态环境。 

　　三是实施关键技术、创新项目、试点示范引领。重点推进我市能源、医药、装备制造三大产业中24项关键技术研发，围绕关键技术研发明确的技术路径，着眼于“建链、延链、补链、强链、提链”，组织企业申报重大技术改造项目和重点技术创新项目，同时加快推进我市各级各类技术创新示范企业、智能制造试点示范、绿色制造、大数据试点、氢能试点示范及其他试点示范建设。 

　　四是成立组织机构，明确实施步骤，构建推进机制。成立成立长治市企业技术创新活动推进小组，制造业领域创新活动推进工作组和能源工业领域创新活动推进工作组。重点做好前期准备、全面推进、扎实服务三个方面的工作，同时构建目标考核、调度运行、简报通报制度。 

　　五是做好资金、政策、环境三大支撑。一要从资金、政策、环境三个方面支撑企业技术创新；二要落实支持企业技术创新的各项支持和奖励政策；三要以打造一流的营商环境保障企业技术创新工作。