原文链接：长治市人民政府办公室关于加快推进我市粮食和物资储备工作深化改革转型发展的意见　　

    一、起草背景 

　　我市高度重视粮食和物资储备安全工作，坚定扛起保障粮食和物资储备安全的重大政治责任。目前，我市已初步建立了市级粮油储备、市级应急成品粮油储备、市级生活必需品储备、市级活猪储备、市级防汛救火物资储备，为加快构建更高层次、更高质量、更有效率的重要物资安全保障体系，我市出台制定了《关于加快推进我市粮食和物资储备工作深化改革转型发展的意见》。 

　　二、主要内容 

　　《意见》由总体要求、构建更高层次的粮食安全保障体系、构建统一的地方粮食和物资储备体系、组织保障等4个部分组成。 

　　第一部分是总体要求。重点围绕构建更高层次的粮食安全保障体系和统一的地方粮食和物资储备体系，力争用5年时间，实现安全保障更加有力、体制机制更加完善、监督管理更加有效、储备设施更加完备、效率效能更加明显的目标。 

　　第二部分是构建更高层次的粮食安全保障体系。包括创新完善宏观调控、发展现代特色粮食产业、深化国有粮食企业改革、完善粮食安全市长责任制考核等4个方面内容。在创新完善宏观调控方面，对提升保供稳价水平、改进市场服务、深化产销合作、强化市场监测、加强质量安全管理等工作提出要求。在发展现代特色粮食产业方面，对明确产业发展路径、深入推进“优质粮食工程”建设、支持龙头企业发展、推进特色粮油品牌建设、大力发展主食糕品产业、强化科技创新和人才支撑等工作提出要求。在深化国有粮食企业改革方面，对实施分类改革、改革经营体制、营造改革环境、加快推进国有粮食企业改革步伐等工作提出要求。在完善粮食安全市长责任制考核方面，对细化责任目标、规范考核程序、强化结果运用等工作提出要求。 

　　第三部分是构建统一的地方粮食和物资储备体系。包括理顺体制机制、创新管理制度、提升应急保障能力、提升仓储设施现代化水平等4个方面内容。在理顺体制机制方面，推动统筹规划，明确管理职责，推动建立石油、天然气储备体系。在创新管理制度方面，分类科学管理，创新储备方式，完善收储轮换机制，探索市场化监管。在提升应急保障能力方面，完善应急管理机制，提高应急处置能力，加强应急协同联动。在提升仓储设施现代化水平方面，加强仓储基础设施建设，着力提升仓储设施功能，加快储备管理信息化。 

　　第四部分是组织保障。包括加强组织领导、依法管粮管储、强化自身建设等3个方面内容，目的就是要形成我市推动粮食和物资储备改革发展的强大合力。 

　　三、解读机关 

　　《长治市人民政府办公室关于加快推进我市粮食和物资储备工作深化改革转型发展的意见》由起草单位长治市发展和改革委员会牵头解读。