原文链接：长治市人民政府办公室关于印发长治市推进有机旱作农业发展2020年行动计划的通知

    为持续推进我市有机旱作农业向纵深发展，根据《山西省人民政府办公厅关于印发山西省推进有机旱作农业发展工作计划的通知》（晋政办发〔2019〕95号）精神，结合我市实际出台了《长治市推进有机旱作农业发展2020年行动计划》。 

　　一、背景依据 

　　2017年6月,习近平总书记在我省视察时指出,山西的现代农业发展,要打好特色优势牌,要立足优势,扬长避短,突出“特”字,发展现代特色农业。有机旱作是山西农业的一大传统技术特色。 

　　近年来，市委、市政府高度重视，全力推进有机旱作农业，围绕提高农作物产量和农产品质量，狠抓耕地综合生产能力建设，大力推广玉米整杆半覆盖模式、机械化秸秆粉碎还田和保护性耕作等模式，有力推动了我市有机旱作农业发展。2018年全省绿色有机旱作现场会在我市召开，推广了我市旱作农业先进经验。 

　　二、目标任务 

　　坚持绿色兴农、科教兴农、质量兴农、品牌强农、特色产业富农，坚持县乡村、点片园区分区分级分类示范与整体推进相结合，以增加绿色有机农产品供给为目标，以项目建设为抓手，以原料基地化、生产标准化、产品品牌化、监管全程化、经营产业化、生态优良化为发展方向，培育壮大一批产业特色鲜明、经营规模适度、生产管理规范、产品市场认可的有机旱作农业新型经营主体，加快形成一批以绿色有机农产品生产、加工、营销产业链为基础，集种养循环、科技创新、三产融合的特色产业集群，精心打造一批有机旱作农业知名品牌，总结凝练一批可借鉴、可复制、可推广的有机旱作农业发展模式，初步建立起具有长治特色的有机旱作农业标准体系、技术体系、产业体系和经营体系。全市抗旱节水良种普及率达到95%以上，农业机械化率达到75.5％以上，农作物化肥、农药利用率进一步提高、使用量继续负增长，农作物秸秆综合利用率达到90%以上，绿色有机农产品认证产品数量、基地面积增幅达到30%以上。 

　　三、主要内容 

　　构建和完善有机旱作农业操作规程、技术体系、产业体系、经营体系，深入推进示范带动建设。 

　　（一）建立和完善有机旱作农业地方操作规程。在原有60项农作物绿色有机旱作农业生产操作规程基础上，以生产过程全产业链、生产技术全要素为目标，制（修）订完善种植业、养殖业绿色有机旱作农产品产地环境、投入品质量安全、农（兽）药残留、农产品质量安全评价与检测等操作规程，建立健全覆盖产前、产中、产后各环节的符合长治特色的有机旱作农业操作规程。 

　　（二）建立和完善有机旱作农业技术体系。通过实施六大工程，即农业耕地质量提升、农水集约增效、旱作良种选育、农技集成创新、农机配套融合、绿色循环发展，总结推广一批有机旱作农业技术模式。 

　　（三）建立和完善有机旱作农业产业体系。在稳定粮食生产的基础上，积极发展优势特色产业。因地制宜发展小杂粮、干鲜果、蔬菜、食用菌、中药材、油料花卉和畜禽、水产规模健康养殖等特色产业，优化农业产业结构。增加更加丰富多样、优质安全、营养健康的绿色有机农产品供给。打造各具特色的种养业全产业链，完善供应链，提升价值链，加快形成一批有竞争力的果品、药品、酿品、肉制品、功能保健品等特色产业集群，促进产加销衔接，促进农村一二三产业融合发展。 

　　（四）建立和完善有机旱作农业经营体系。持续对新型农业经营服务主体带头人、现代创业创新青年、专业技能型和专业服务型等高素质农民培训培育，达到7000人以上。开展长治有机旱作农产品网上行、全国行、展示展销、博览交易等活动，持续举办农民丰收节、开镰节、赏花节、采摘节等活动，创新城乡、农企之间交流合作与消费方式。打造“长治有机旱作”“上党小米”“上党党参”“长治神谷”等20个区域公用品牌和产品品牌。 

　　（五）强化示范引领。建设省市县三级有机旱作农业封闭示范区：每个县(区）择优申报创建1个省级高标准有机旱作农业封闭示范片；集中力量打造3-5个规模上万亩的市级有机旱作农业封闭示范区；创建一批县级有机旱作农业封闭示范片。建设有机旱作农业产业园和特色示范园：在巩固提升原有的130个市级现代农业产业园和特色产业示范园基础上，新认定创建10个左右市级现代农业产业园，批准创建30个左右市级特色产业示范园；每个县区创建不少于30个县级现代农业产业园、特色产业示范园。有机旱作农业示范县（乡、村）建设：申报创建1个省级整体推进示范县，打造2-3个市级整体推进示范县，支持建设20个整体推进示范乡镇和示范村。 

　　（六）保障措施。一是强化组织领导，坚持主要领导亲自抓、分管领导具体抓，加强部门分工合作。二是强化政策支持，将有机旱作农业列入任务清单，统筹财政资金予以支持，不断完善金融政策。三是强化科技支撑，持续开展农业专家、技术人员进村入企服务活动，在技术推广、培训指导、农机配套等方面充分发挥专技人员作用。四是强化宣传引导，充分利用农民群众喜闻乐见的形式，广泛宣传有机旱作农业的政策、理念、技术模式、经营模式以及有机旱作特色农产品品牌。